大馬貧富差距擴大國庫控股：高收入群起點高

（吉隆坡15日訊）國庫控股研究院指出，大馬的人力資本存在差距，以致在過去5年，儘管高收入群（T20）與中低收入群（M40&B40）薪金增長差距有減少的跡象，惟因為高收入群起點高，因此貧富差距卻不斷的在擴大。

須投資人力資本 提供有素質教育

國庫控股研究院的《2018年家庭狀況：不同的現實》報告撰寫人黃康寧指出，政府想要降低國內貧富差距，最重要的是投資在人力資本上，尤其提供有素質的教育。

他建議，政府最應該的是投資在人力資本上，包括醫療保健、有素質的教育上。

黃康寧舉例，國人必須花時12年的時間完成基礎教育，而鄰國新加坡卻只需9年即可完成相同的教育，可見除了天然資本，人力資本是最需要投資的。

研究報告也指出，大馬各州屬的家庭收入也出現差距，實際各州收入應當納入生活費、家庭收入來計算，而不能一概而論的以中值區分高、中及低收入群。

個別州屬 差距極大

中等收入群的平均家庭收入以國家水平計算為4360至9619令吉之間，但是一旦以個別州屬區分，卻出現極大差距，在吉蘭丹、玻璃市及彭亨州的高收入群在吉隆坡只能屬於是低收入群。

該報告指出，大馬傾向於根據國際上對高收入的標準來制定政策，而無視於全國各地家庭收入水平有所差異的實際情況。

如果政策制定者不能根據各階層的不同背景來製定政策，那麼肯定會無法達成目標。例如，對於可負擔房屋的價格，各州的收入水平不同，不能只引用一個數字。如果以18萬令吉作為雪蘭莪可負擔房屋的價格，吉蘭丹的情況就不是這樣。

可負擔房產價格 應考量各州國人收入

有鑑於此，國庫控股研究機構執行委員會主席拿督西山建議政府，在擬定可負擔房產價格時，應該納入考量各州國人收入，而制定不同的價格。

至於大馬是否能夠在2020年，國人收入達1萬2000至1萬5000美元之間，黃康寧指出，以國人目前的收入水平來看，10年內可以達到上述水平。

國庫控股董事經理拿督沙裡爾（中）與拿督西山（左一）及受託人納沙里一同推介《2018年的家庭狀況：不同的現實研究》報告。

他補充，重要的是，政府必須確保目前是否正往對的方向前進、是否擁有永續性、經濟具有彈性，同時也必須了解是否擁有好的機構、好的治理。

報告顯示，家庭幸福始能推動經濟成長，想要邁向高收入國，則必須專注打造知識型經濟、高品質人力資本和現代化基礎設施。

“重要的是，大馬不僅僅需要看經濟成長，也必須扭轉逐漸下滑的機構優勢，因後者是國家經濟增長的主要部分之一。”

低存款 低收入群最易受衝擊

報告指出，低收入群最容易受到經濟衝擊，歸咎於低存款所致。

資料顯示，月收入低於2000令吉者，每月95%的收入都作為花費，其中佔最多的為必須品開銷；至於月收入低於5000令吉者，則將會選擇減少在食物上的花費；家庭收入高於5000令吉者，則花更多在休閒、文化服務及在外花費。

報告指出，儘管收入差距獲得改善、貧困率下跌，國內的貧困情況依然不見好轉。“儘管貧困率穩步下跌，但與兩年前相比，2016年預計將增加100萬個家庭生活在‘相對貧窮’的情況。”

報告顯示，外勞對於國家的勞動力市場並沒有帶來長期顯著影響，熟練外勞對經濟僅有微幅影響。

國家依賴更多外勞，並使用低技能科技，將可能減緩經濟的發展，資料顯示，大馬勞動力中，15%為外勞員工。

不過，不能忽視的是，外勞將對本地100萬名鄉村低技能員工帶來不利影響，因將使得他們面對失去工作和薪金遭壓制的威脅。

報告也指出，雖然女性員工的就職情況有所改善，參與率由1995年的44.6%，增值2017年的53.5%，但是男女參與率依然擁有顯著的差距。

了解國人所需 擬定相應政策

西山補充，國庫控股研究報告主要圍繞在國人面對的問題，而政府需要做的是了解國人所需的，繼而擬定相應政策。

“國家依然需要投資在科技上，也需要引進國外直接投資。”