Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
女王逝世共和聯邦或瓦解
在在澳洲首都堪培拉国会大厦为已故英女王伊丽莎白二世设立的吊唁处,一名士兵站在女王肖像旁驻守。(欧新社照片)
文章來源香港01 作者 楊中文
权力日渐下放的英国,伦敦的国会已将部分立法权分予北爱尔兰、威尔斯及苏格兰的政治机关,前首相布莱尔2003年时提倡取消上议院最后92个世袭议席,还在执行世袭制的王公贵胄显然逐渐跟不上时代步伐,而最后一个完整的世袭机构正就是英国王室。
但温莎王室不只是英国人的王室,它的元首英女王伊丽莎白二世更是全球另外15个国家的国家元首,奉行君主立宪制,当中包括加拿大、澳洲及纽西兰等区域大国。这些国家均是共同联邦的核心成员,称为英联邦王国。但随着女王年岁渐长,各国转型成共和国的声音再度浮现,共和联邦与英王室这对命运共同体能否渡过英女王离世的这个危机呢?
“我不认为,2015年我们还要假装效忠王室。”来自以色列,当年入籍加拿大的巴拿坦如是说。现时入籍加拿大的誓言中有一段要求国民“对女王陛下,加拿大女王伊丽莎白二世及其继任人绝对效忠”,巴拿坦甫步出法院就公开弃绝这段誓词。这件小事正好点出加拿大人对远在大西洋彼岸的英女王关系日渐疏离。
加拿大人渐盼转向共和
随着杜鲁多上台,加拿大人对国家转向共和的期望日增,但于共同联邦会议上,杜鲁多却赞扬英女王是“在加拿大人生活中持续存在”,令共和制支持者失望。
倡议共和制组织Citizens for a Canadian Republic的总监费尔达就将自身的政治愿景投放于查尔斯身上,王室存废问题将会成为讨论焦点。
同样的问题亦困扰澳洲,他们比加拿大在共和议题上走得更前。澳洲早在1999年已就共和议题发起公投,甚至设计好“脱英”独立的旗帜,但结果当时有55%澳洲公民选择保留女王,令讨论告一段落。
澳态度反复因女王民望高
至于近年澳洲民众对于走向共和制态度反复,有研究认为,主因是英女王民望持续高企,但若换成其继任人则变得清晰,去年一项由澳洲共和运动进行的民调,显示有一半澳洲人支持在英女王继承人登位后,国家应实现共和制;只有不足三成人士反对,其余两成人士未有取态。今年初,8名州长及领地主中有7位表态支持成为共和国,意味着澳洲可能在英女王离去后实现共和。
公投后,有人着力探讨澳洲人对王室的感情,结果发现澳洲人虽然对被误当成英国人十分反感,但普遍民众对英国本身却存有好感,不单是因为两国拥有相同语言及价值观;国家的历史亦与英国十分密切,加上不少澳洲人都在英国出生,令不少澳洲人视英国为首选移居地。同时威廉王子与凯特2011年大婚亦改善了王室形象,令共和制的支持者减少。1999年公投前,王室丑闻不断,民众对其的观感于1997年黛安娜王妃车祸身亡时跌至低点,客观环境有利选民投向共和,比较2013及1998年的民调支持或倾向支持共和制的百分比,在15年间由66%跌至53%,反君主立宪制的情绪明显转趋沉寂。
纽西兰也曾发起国旗公投
至于一海之隔的纽西兰,前总理约翰基2016年曾发起国旗公投,希望以银蕨叶旗取代现今带有英国味道的国旗,但遭到否决,显示那时候纽西兰人希望跟英国彻底“割席”的取态并未成为主流。从以上三例可看到,王室的存废很大程度上取决于王室的声望,英女王伊丽莎白二世从登位一刻开始,尽管没有正式的民调核准,其民望一直可算是高企,以致王室仍能维持在多国中的元首地位。学者博伊斯在其著作《女王的其他王国》中指出,女王在加拿大、纽西兰及澳洲的王位得以保存的关键就在于,其支持者近年将精力投放于女王在宪政上的角色,但若查尔斯于伊丽莎白二世驾崩接任,英国国王于共同联邦王国的地位就未见得稳固。
查尔斯声望不及女王
首先查尔斯的声望远不及经历二战战火洗礼的英女王,他一生又未曾担任要职,长期活在母亲的阴影下,工作能力备受质疑。再者,他与生前极受欢迎的黛妃关系紧张,然后又被揭发婚后一直与现任妻子卡米拉藕断丝连,令普罗大众对他的观感大打折扣,从各方面看,这位王储根本不能继承英女王的名望。
更致命的是,查尔斯对王位的看法及作用与英女王回异。查尔斯屡次在环保等议题上发表意见,不同英国报章亦有引述“消息人士”指他私下曾表示他一旦当上国王,将会在政治上担当一个更主动的角色,他的举动绝对会破坏英女王60多年强调政治中立,让王室成为呼吸一般平常的生存方针,肯定会在名下各国激起反弹,与英国越走越远。
英女王除了是多个共和联邦国家的元首外,她更身兼共和联邦元首,这些国家对英王室的政治影响力举足轻重,因为这是女王现今唯一能公开体现她权力的场地。以上国家一旦走向共和,共和联邦组织的核心─共和联邦王国亦会随之瓦解,届时共和联邦就会变得更可有可无。
要维持王室这个唯一的外交场合,第一个想到的方法,就是继续令王室对全球各国仍持有影响力。王室应庆幸威廉王子迎娶了来自中产家庭,美丽动人的凯特,使王室的活动重现在大小报章的版面中,拉近大众与英国王室的距离。
可惜,无论在位人及其子孙受欢迎与否,英国国王要维持它于外交场合的影响力未必如想像般顺利。根据共和联邦的共识,共和联邦元首一职并非世袭,若查尔斯王储决定主动从母亲手中接过元首一职,他或将面临思想过时、狂莽等指控,无疑将整个英王室放上断头台任由传媒宰割,以个人魅力达成政治野心这条路,行不通。
但若从共和联邦的生存条件看,继任的英王在女王离去后再成为共和联邦元首这目的仍有可能达到,共和联邦现时的营运资金大多来自英国王室的私人赞助。
共和联邦在国际上无建树
再者共和联邦近20多年来在国际社会中毫无建树,对上一次出现在国际新闻中已要数到1992年终结南非种族隔离时的作用,到今日它仍然存在,英女王及其王室成员的知名度及影响力可谓至为关键,查尔斯这位或属过渡性质的国王,理应利用这些客观条件协助自己“上位”,消除外界疑虑。
虽然君主对加拿大、澳洲及纽西兰等国并没有任何重要作用,英女王每每到访当地都只参与与民众会面等官式活动,但当地的共和主义者显然未成气候,在纽西兰的个案中转成共和制更牵涉到重写宪法的问题,在相对稳定的政治气候来说,人民应不会无故改变国家政体,所以英王室距离失去共和联邦王国还有很远路。
但英王室亦不应就此停下改革脚步,他们必须努力维持于各王国内的影响力,利用共和联邦带来的便利更多接触群众,而非流于官式访问,因为失去共和联邦王国任何一个国家,结果对王室将会是致命的,因为世上已不会再有国家愿意承认英王为国家元首,而王室的价值已所余无几。