來屆大選的宗教與世俗博弈

國慶月，就這樣結束了。我國在這期間所承辦的東運會、東殘會也都圓滿落幕，而且成績斐然，我們甚至為此還得到多一天特假，再加上原有連假、補假和愛國激情，這個國家在8至9月的國慶月中充滿着歡愉且激勵的氛圍。當然，這樣的氣氛並沒有持續多久，我們很快的就被大量的宗教議題給淹沒，一個啤酒節的申請、一則同志活動的謠言，以及一道只限穆斯林的告示，就把這個國家搞得雞犬不寧，之前的歡愉氣氛很快的就一掃而空。

謠言，我們可以說止於智者，而且泰國白色集會主辦方已澄清未有在大馬搞宣傳活動，所以一些人覺得可以就此打住，但無論它是主辦方的間接宣傳也好，或是有人刻意製造出來的議題也罷，這種議題的出現無疑帶有刺激穆斯林的議程，為他們製造假想敵。告示，我們可以把它當成是一道商業決策，相關的自助洗衣店不要做非穆斯林的生意，站在經商自由的角度上看，外邊洗衣店林立，我們仍有選店的權利，但這舉動着實是在挑戰社會的和諧與包容。

這些事情，無論從哪個角度上看，都帶有分化國民團結的議程，而政府的態度，依然是積極又冷淡的一貫作風。怎麼說？對不合邏輯的謠言，展現積極又過度的反應，然而，卻對挑起議題的偏差告示，做出冷淡又模糊的反應。當然， 政府對這些“小事”的反應並不令人感到意外，反之，目前仍在延燒的禁辦啤酒節一事，當中存在一個真正令人感到擔憂的戲肉：移民局總監慕斯達法23日表明會按伊斯蘭發展局（JAKIM）指示，禁止或驅逐參加啤酒節的人士出境。

這話看似普通，但卻蘊含着令人憂慮的訊息。作為掌管伊斯蘭事務的發展局，地位特殊，雖為伊斯蘭事務的一級單位，但在行政建制上隸屬首相署，屬二級機構，何時擁有指示移民局禁止外國人入境（或驅逐出境）的權力？事實上，移民法令僅賦予部長和總監行使禁入和驅逐的權力，儘管法令未具體闡明提交黑名單的程序，但當中第4、5和8條文已暗喻總監不需參考除了部長以外的建議，這意味着來自二級機構的“指示”需透過內閣或內政部間接行使。

伊斯蘭發展局若真的如慕斯達法所言般，直接對移民局發出“指示”或“黑名單”（儘管他最後否認有掌握名單），理論上已是一項越權行為，而移民局，乃至整個體制如果沒有察覺、糾正這種越權問題，這很快會演變成一種慣例，屆時宗教局不只能影響移民局執法，加上近期政府對發酵的各種伊斯蘭議題採取的消極態度，整個社會體制和行政架構很有可能會導向“政府支持伊斯蘭化”的訊息，讓種族、宗教主義者愈加肆無忌憚地分化國人，動搖現有的世俗國基。

這讓我想到了土耳其。儘管穆斯林佔絕多數，但土耳其在2002年前，是個強調政教分離的世俗國，雖然面對大量的內部問題，但其社會結構仍顯相對穩定。其總統埃爾多安來自伊斯蘭保守派，在2002年改變伊斯蘭化政綱後中選總理，並採取溫水煮蛙的策略，在掌權15年間除了發展經濟，更逐步為憲法和國體展開去世俗工程，其在2014年藉着民粹的支持當選總統，並在獨攬大權後加速國家伊斯蘭化，令土耳其在2015年大選中出現嚴重的社會撕裂，導致國內政局動盪。

該國社會在當時的大選因為世俗派與保守派的博弈而撕裂，而伊斯蘭化並沒有為埃爾多安帶來其設想的“奧斯曼帝國復興”成果，反之形成顛覆、恐怖分子橫行的結果，讓他不得安寧。相同的，我國政府若繼續採取放任形態，在伊斯蘭化進程中立場持續模糊，任由有心人通過挑戰世俗國基來撈取政治利益，這勢必為我國埋下宗教與世俗對立的種子，若這種對立持續，來屆大選將無可避免的，演變成為撕裂大馬世俗社會的選戰和博弈。