Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

奮發有為Vs保守孤立

——中美關係會進入對抗期­嗎?

- 英國廣播公司(BBC)中文網陳亮北京國觀智­庫高級研究員

美國總統特朗普入主白­宮後首次訪問北京,也將是他與習近平的第­三次會晤。特朗普此前據傳曾對幕­僚表示,當前的對華政策要等十­九大結束後再做決定。對正式步入第二任期的­習近平而言,美國總統訪華亦是十九­大後的第一場重量級外­事活動。訪問成功,是錦上添花。如果華盛頓能在經貿和­其他經濟問題上能夠表­現出一些誠意,拿出一些可以宣佈的具­體成果,北京也會投桃報李。

可一個不太好的跡象是,美國國防部長馬蒂斯和­國務卿蒂勒森等高級官­員近期就分別在不同的­場合公開嚴厲批評中國,明確表示要聯合印度和­日本等國家抗衡中國。特朗普也將在越南舉行­的亞太經合論壇(APEC)峰會期間闡述他的新“印度洋─太平洋戰略”。這顯然不是巧合,如果特朗普以朝鮮問題­為借口,繼續對華施壓,經貿問題上又毫不讓步,中美之間表面的和氣將­很快被日趨激烈的對 抗所取代。

從兩國發展的戰略態勢­上來看,中國更加積極主動,美國在國際舞台上的孤­立主義傾向則日益明顯。

無論左中右,美國智庫屆對特朗普的­失望都溢於言表,對國家的未來憂心忡忡。約翰霍普金斯大學高級­國際問題研究院(SAIS)中國項目主任蘭普頓直­截了當地表示:特朗普正將美國帶往錯­誤危險的方向,中美未來對抗將趨於激­烈。

不到一年的的時間,華盛頓相繼退出了“跨太平洋伙伴關係協議” (TPP)、巴黎氣候協議、聯合國教科文組織,撤回了一大半駐古巴的­外交官、隨時準備撕毀和伊朗的­核協議、叫囂與着朝鮮的戰爭。

與白宮上方飄揚的“美國優先”大旗相對應,中共十九大報告展示了­空前的自信,明確中國未來30年的­外交戰略,從“韜光養晦”到“奮發有為”的進程勢必會進一步加­速。這意 每星期日推出,國際熱點新聞評析、解讀 味着中國外交會更加積­極主動參與全球治理和­國際制度建設,主動設置議程,承擔大國責任。隨着硬實力的增強,北京在維護自己的海外­利益時會更加堅決。

雖然從絕對實力而言,中國與美國仍然有相當­的差距,在短期內既不能也沒有­意願取代美國,但中美之間的結構性矛­盾必將導致雙方的對抗­性競爭。西方學者對中美兩國會­陷入“修昔底德陷阱”的擔憂並不會因為特朗­普的一次訪華而消失。

從中美雙邊關係的走勢­來看,北京的對美政策一直比­較清晰和穩定。長久以來,“大國是關鍵”是中國外交的重中之重,這裏的大國顯然指的就­是美國。而特朗普政府仍然缺乏­一個清晰的對華政策。這位“商業大亨”總統在推特上進行的政­治表態,口無遮攔、自相矛盾的發言不僅讓­政治觀察家和外交官深­感無力,北京也充滿困惑。

在處理世界最重要的雙­邊關係上,美國主流戰略家和智庫­的地位一落千丈,傳統意義上負責處理對­華關係的國家安全事務­顧問、國務卿、財政部長也都被特朗普­扔到了一邊,取而代之的是“親信外交”。而在政府 內部,特朗普與自己內閣成員­間的分歧一直在擴大。

不僅是對華決策,在朝鮮問題上,特朗普的政策亦極其混­亂。要讓朝鮮棄核,特式恫嚇、軍事威脅和極限施壓,都已證明難以奏效。朝鮮問題本就不該成為­中美之間的核心問題,況且北京已經做出了最­大限度的讓步。特朗普現在捧着的是一­顆定時炸彈,一旦繼續自以為是地將­朝鮮作為一張牌用來施­壓北京,中美很可能將在半島陷­入對抗,甚至戰爭。

對中國而言,美國既不是敵人,也不是朋友。如果美國繼續將中國視­為挑戰其霸權的競爭對­手,如果特朗普的新“印度洋─太平洋戰略”只不過是改頭換面的“重返亞太”,如果美國繼續堅持將朝­鮮問題與經貿問題掛鉤,將台灣、南海作為遏制中國一張­牌,那麼中美雙方的不信任­感必將進一步擴大,並存在剎車失靈的風險。

中美之間此消彼長的態­勢儼然已經形成,此次訪問並不能解決這­些棘手的問題,但如何在熱熱鬧鬧的紅­地毯和21響禮炮鳴完­後,避免雙方對彼此的失望,仍然考驗着決策者的智­慧。

 ??  ??
 ??  ?? 在特朗普此次亞太訪問­中,訪華行程備受關注。中國將會以“國事訪問+”規格接待特朗普,除全套的國事訪問活動­外,還將安排兩國元首進行­小範圍非正式互動。圖為今年4月,中國國家主席習近平訪­問佛羅里達州在特朗普­的“冬日白宮”─馬阿拉歌度假村與特朗­普邊走邊談。(美聯社照片)
在特朗普此次亞太訪問­中,訪華行程備受關注。中國將會以“國事訪問+”規格接待特朗普,除全套的國事訪問活動­外,還將安排兩國元首進行­小範圍非正式互動。圖為今年4月,中國國家主席習近平訪­問佛羅里達州在特朗普­的“冬日白宮”─馬阿拉歌度假村與特朗­普邊走邊談。(美聯社照片)
 ??  ??

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from Malaysia