Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)
蔡兆源:涉及資金龐大
(八打靈再也18日訊)亞企理財中心稅務與財務咨詢總監拿督蔡兆源說,相信希盟政府在宣布大道收費調整政策方面,會採取逐步廢除過路費的方式,不會一次過宣布廢除。
料從南北大道公司開始
針對政府精英顧問團宣佈最快在下週佈大道收費調整政策,他對星洲日報說,由於涉及的資金龐大,預料會先從南北大道公司擁有的大道,如南北大道、中環公路、檳城大橋及馬新第二通道開始進行。
他說,南北大道公司由國庫控股持有51%和公積金局持有49%股權;其他大道如沙亞南大道、芙蓉波德申大道及大使路淡江大道等,則由私人界擁有。
“相信在策略上是南北大道公司持有的大道能夠比較快談妥,而其他由私人界持有的大道則需要多一些時間。”
他指出,大道特許經營權的合約並非兩三頁的文件,可能是堆積如山的文件,因此預料還需要更多時間談判。
他說,大道公司興建大道是通過發行債券融資,總共發了550億令吉的債券,所以預料會逐步廢除收費站,才不會對國家財政造成重大影響。
“雖然說南北大道公司賺錢,也會讓國庫控股和公積金局賺錢,也可利惠人民,不過直接調低過路費或廢除過路費,可以直接減輕人民的負擔。”
李興裕:料下週公布執行時間表
大馬中華總商會社會經濟研究中心執行董事李興裕說,目前還不清楚精英顧問團的做法,不過相信會是分階段進行,畢竟涉及調整過路費需要一筆龐大的資金。
“相信下週不會一如廢除消費稅般簡單,而是會公佈相關計劃的執行時間 表。”
他說,根據以往的做法,如果需要調整大道過路費,一般是延長收費年限或者賠償。
“大道特許經營公司通過發行債券的方式集資,而投資者如銀行、保險公司及公積金局。”
他說,如果政府要調整過路費則需要與各個投資者討論,根據市價談判及支付債券溢價(溢价債券)。
希盟指將收購大道經營權
希盟政府即將調整大道收費令全民期待,然而在大道合約的限制下,政府需要付出多少代價才能讓人民得償所願?
較早前,希盟宣佈《2018年替代財政預算案》時指出,希盟執政後將會逐一審視現有的大道特許經營合約,同時收購所有大道經營權及廢除大道收費制。
在新政府成立第八天後,政府精英顧問團即宣佈最快在下週佈大道收費調整政策,至於廢除大道收費制則有待更進一步的消息。
截至2017年年底,我國共有31個大道收費站。2016年每條高速公路的年度運營和維修成本介於682萬至15億令吉。而大道的收入則介於2700萬至28億6700萬令吉。
廢大道路費費用各說紛紜
廢除大道收費所需費用各說紛紜,以下是不同機構、銀行的研究結果。( 部分內容取自《星報財經》)
●首相署表現管理和傳遞單位(PEMANDU)於2010年的實驗室研究顯示,若要一次過收購所有高速大道,涉及費用高達3833億令吉,其中收購大道公司費用是452億令吉及廢除收費站成本占3381億令吉。上述數額並不包括在2010年之後新建的大道。
●聯昌集團(CIMB)的研究,收購所有大道特許經營權,政府僅需支付500億令吉。
●根據馬來西亞債券定價機構於今年4月23日的數據,馬來西亞境內各收費特許經營商共發行553億令吉債券。這也意味着政府必須支付超過550億令吉,以收購及接管收費特許公司的債務。
違約須賠建費投資回酬率
以下是大道特許經營權合約,有關政府違約的細則。
●根據南北大道特許經營權合約,若政府違約,政府須賠償南北大道公司的大道建造費及12%的投資回酬率。不過,如果南北大道公司有盈利或已賺取每年12%投資回酬率,政府則只需賠償大道建造費。
●依據白蒲大道合約的36.3.2條款,政府若要收購有關大道,只需支付當初大道公司的興建費13億2700萬令吉、大道公司股東向大道公司申請的貸款及每年欠款利息(12%)。
前朝今年取消4大道收費
今年1月1日起,國陣政府取消4條大道的收費,即雪州沙亞南峇都知甲(Batu Tiga)及雙溪拉騷(Sungai Rasau)收費站、吉打黑木山(Bukit Kayu Hitam)收費站和柔佛東部疏散大道(Eastern Dispersal Link)。
當時政府宣稱每年必須賠償1億8000萬令吉給大道經營公司,即峇都知甲和雙溪拉騷收費站,須賠償1億200萬令吉給南北大道有限公司(PLUS Malaysia Bhd);廢除黑木山收費站則須每年賠800萬令吉。
至於廢除由馬資源(Malaysian Resources Corporation Bhd)經營的柔佛東部疏散大道(Eastern Dispersal Link)收費站,估計每年須向該公司賠償7000萬令吉。
為了代替現金賠償,政府當時考慮延長南北大道有限公司(PLUS)特許經營合約,以作為廢除其4個大道收費站的賠償。