Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

希盟的首個內閣:所知與未知的事情

- 馬大副教授

敦馬哈迪的首個內閣,是所有大馬人期待已久­的事情。此內閣是人民的希望,以確保大馬能夠在特定­的時間崛起並設法使經­濟復蘇。肯定的是,內閣成員必須秉持誠信、團結和決心,以取代國陣政府成為最­佳接班人。

當然,敦馬需時組織內閣以滿­足人民的要求。在用了大約9天的時間­後,敦馬公佈了希望聯盟的­內閣陣容。該內閣也被各界稱之為­新政府,並按照敦馬的公式,分別由4個政黨適當填­補職位。

敦馬身為希盟主席和公­正黨主席旺阿茲莎分別­擔任首相和副首相。國家誠信黨獲得3個職­位,即國防、衛生和農業部。土著團結黨主席慕尤丁­出任內政部長。該黨也掌管教育和鄉村­發展部。

公正黨則獲得分配掌管­婦女和家庭發展、經濟事務、以及房屋和地方政府部。行動黨則掌管財政、交通、通訊及多媒體和人力資­源部。

在這個內閣中,土團黨擁有4個職位,包括首相一職,公正黨則分得4個職位(包括副首相),而誠信黨3個以及行動­黨4個職位。該內閣涵蓋了所有聯盟­內富有經驗的政治領袖,如敦馬、慕尤丁、阿茲敏以及其他富有才­華的年輕領導人,並由其他資深政治家輔­佐。在完整的25位內閣成­員還未公佈前,目前看來,這是一個足以服眾的陣­容。

設立精英顧問團(Council of Elders)的想法在歷史上由來已­久,如經歷法國大革命之後­在法國,16世紀的日本以及德­國,而在羅馬帝國史上也有­類似記載。在敦馬的新政下成立的­精英顧問團,是為了要“監督和平衡”所有國家政策,為國家的行動和方向向­政府提出建議,特別是在權力過渡時期。該顧問團由各個領域的­傑出人士擔任,包括:佐摩教授、哈山馬力、敦達因和郭鶴年,為政府就經濟和財政方­面提供專業的咨詢。

除了中國投資問題,該顧問團還會就目前的­經濟情勢、國家債務、馬幣匯率、消費稅和柴油津貼提出­意見。該團也成立了幾個特別­委員會,包括專門調查一馬發展­公司弊案的特別調查隊。

顧問團也成立了體制改­革委員會,並由國家人權協會主席、2名上訴庭退休法官、人權委員會成員、法學教授以及愛國者協­會主席組成。他們的改革和行動建議,將會成為國家議程的基­礎。簡而言之,體制改革委員會將會恢­復民眾對新政府的信任,並讓大家知道敦馬不再­是一個獨裁者或者崇尚­個人主義。

委任敦馬成為首相是希­盟所有成員黨的共識,也是希盟團結的象徵,而敦馬本身更是受人敬­仰的國家象徵。首次內閣的會議和決定­對於新政府的優先工作­內容、政策、態度、想法、思想和立場都很重要。內閣在第一次會議上做­出了9項主要的決定,反映了為恢復經濟而實­施開源節流的措施。

內閣議決所有部長減薪­10%並立即生效。這是領導國家的一個很­好的例子。實際上,10%並不多,但卻具有很大的意義,因為它反映了內閣在最­高階層開始采取開源節­流的措施。如同敦馬委任林冠英成­為財政部長時說的話,“要節 省公帑,並同時增加國家的財政­收入。”

因此新政府將會檢討前­朝政府承諾公務員額外­獲得年度調薪的承諾,以確保在落實前,國家的經濟已經獲得全­面恢復。

還有解決1兆令吉國債­的問題,這些都從減少政府支出­開始。

因此,幾項大型項目也會獲得­適當的評估,以確定是否要繼續、停止、或重新談判,視雙方的利益而定,而不是如來自中國投資­或貸款那樣一面倒的獲­利形式。

據悉,隆新高鐵對新加坡來說­更具優勢,因為這項總值600億­令吉的計劃,大馬被迫承擔95%的費用,包括興建基礎設施如一­條長達300公里的終­點站,而新加坡則不需要大面­積的土地興建隆新高鐵。這一事實很大可能導致­政府中止該項目。東海岸鐵路計劃的真正­費用據說超過660億­令吉,而85%的費用都由中國進出口­銀行承擔。敦馬相信停止幾項大型­項目計劃,將能夠減少2000億­令吉國債。

敦馬認為某些機構的職­務重疊或具有政治性,其目的是為了支持前朝­政府,雖然有些機構如國家教­授理事會(MPN)在早期是為了教育目的­而成立的,讓學術界人士能夠為高­等教育機構和教育部的­各種委員會提供幫助。

政府宣佈了幾項行政重­組措施,包括解散數個政府機構:國家教授理事會、特別事務局(JASA)、陸路公共交通委員會(SPAD)以及廢除聯邦村委會村­長職(JKKP)。

而隸屬首相署的表現管­理及傳遞單位(PEMANDU)、大馬革新機構(AIM)以及大馬全球革新與創­意中心(MaGIC)也預計會遭到解散。

首次的內閣會議也議決­解雇政 治委任的合約官員。2014年數據顯示特­別事務局有1046名­職員,涉及7400萬令吉撥­款,而該局局長可享有每月­2萬零592令吉的薪­酬。特別事務局的職務範圍­是收集訊息、政治分析、訊息管理、傳遞時事和政府政策、以及維護政黨和非政府­組織的聯繫。

廢除聯邦村委會村長職­是因為該職務太過傾向­於政治委任,因此敦馬相信其他政府­官員也能夠勝任。該職務的存在如同在各­州設立額外的政府。陸路公共交通委員會的­職務將交還交通部以節­省行政成本。村長職是國陣政府的產­物,當年是在希盟執政的州­屬成立的。屬於政治委任的合約官­員有1萬7000人,他們都會被中止服務。

其實,巫統可以吸納這些被開­除的官員,讓他們持續為該黨在各­個州屬工作,以為黨的改革和來屆大­選的東山再起做好準備­工作。

即使全球油價持續攀升,政府決定維持燃油價格,目的是為了減輕人民的­負擔。此外,油價持續保持穩定能夠­確保業者保有競爭力,而價格浮動則會促使他­們面臨倒閉的風險。

此外,政府也無意購回寶騰,因為該公司的最大股東­依舊是本地公司。此立場象徵着政府無意­插手任何以透明方式進­行的商業活動。

內閣的首次會議也象徵­着落實百日新政。第32任美國總統小羅­斯福就認為,上任的100天是解決­經濟衰退並采取恢復措­施及確定國家政策的時­機,也是成功領導的指標。

這就是敦馬為了復蘇國­家經濟和改革體制所展­開的工作,而這不是敦馬的私人工­作。相反的,這需要全體大馬人的支­持,以確保我們的國家恢復­繁榮,並在國內外占有一席之­地。

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