Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)
美難阻《中國製造2025》走向成功
即使特朗普總統用發動貿易戰來阻止，中國也將成功建起一個與美國相匹敵的強大技術產業。其中的原因，可以在一個曾以廉價製造業和賣淫聞名的城市中一座普通工廠的四樓找到。
在這個位於中國南方城市東莞的工廠車間裡，用一位員工的話說，曾經是“一片壯觀的人海”。勞動力成本的上升、以及對在工廠裡辛苦工作毫無興趣的新一代人，正在迫使工廠採取新策略。如今，人海正在被一排排方頭方腦的機器取代，每一台機器干的活過去需要15個人用26個步驟才能完成。
這家工廠表明，北京的《中國製造2025》願景的推動者不只是中國共產黨的高層領導人，這個雄心勃勃的政府計劃旨在更新如自動化、微晶片和自動駕駛汽車等工業領域，確立中國在其中的競爭力。推動這項計劃的力量也來自基層，來自中國各地那些知道不現代化就會滅亡的企業和城市。
特朗普政府在《中國製造2025》問題上與北京對峙並沒有錯。中國自上而下的做法給予中國企業不公平的優勢，這種做法可能會在特朗普卸任後的很長一段時間裡繼續擾亂全球貿易關係。
但是，《中國製造2025》的推動力也來自東莞銘普光磁股份有限公司這樣的企業，這些企業的老闆擔心勞動力成本上升和自己的未來。來自想方設法保住自己的價值的地方政府。來自私營企業家、學者和地方政客越來越多的互動，他們正在為改革中國工廠和中國未來而日益加強合作。其他城市——比如蘇州、溫州、徐州和上海周邊的工業區——也在制定自己的自動化方案。
這些現代化可能不會在2025年實現。實際的實現可能需要2025年後的很長時間。但中國將實現這一目標，主要是因為它必須這麼做。
“如果中國製造2025是一輛車，車子已經發動了，而且肯定是在移動，”張國軍說，他是位於東莞的廣東省智能機械人研究院的院長，該院是當地政府支持的、幫助工廠升級換代的地方研究所之一。他說，早在《中國製造2025》在2015年出台之前，東莞就已經在進行自動化改造，“但是這個政策 給我們指出了明確的方向。”
東莞是位於珠江三角洲的一座擁有800萬人口的城市，其經濟過去一直依靠製造鞋、玩具和電子零部件等向美國和歐洲出口的商品。在許多方面，東莞看起來很像大眾想像中的、以製造業廠房為主的中國，城市中有大片區域是由一排排長方形廠房構成的。
後來，2008年的金融危機襲來。訂單枯竭了。東莞成了中國著名的賣淫之都，直到政府發起一場打擊行動進行清理。
除了金融危機，中國本身的繁榮也在威脅著東莞的未來。在過去的十年裡，工人的平均收入增加了四倍。願意從事枯燥的、壓力很大的裝配線工作的年輕人越來越少，更多的人想從事服務業工作——比如在飯館當服務員、配送電子商務包裹等，這類工作讓他們與人打交道，或能到處走動。一些工廠遷往成本更低的國家，一些永久停業了。
東莞的企業和政府不得不做點什麼。他們開始致力於現代化。
在《中國製造2025》成為國家政策之前，東莞啟動了一項“機器換人計劃”，並每年為該計劃提供約合3000萬美元的資金。後來，東莞還將更多的資金投入到其他自動化項目上去。那些能夠證明自己的價值的研究項目，或願意在工業機械人、軟體或先進機械方面投資的企業，可獲得補貼和減稅等政府優惠。政府幫它們出了10%到20%的資金。官方文件顯示，智慧型手機、傢具、機械甚至製作蛋糕的公司都獲得了這種支持。
東莞政府為幫助公司自動化提供了約合150萬美元的補貼。政府也在吸引初創企業，幫助科學家成立研究中心，從而為當地提供更多的實用知識。
為確保這些創新中心能夠幫助當地製造商，東莞政府還採取了其他的措施。比如，政府與中國主要大學合作成立了大約30家研究機構。東莞官員告訴這些機構，最初的資金到位之後，它們必須自己想辦法找錢。
這些研究機構與像廣東勁勝智能集團股份有限公司這樣的企業合作，勁勝曾是一家不時髦的手機零部件製造商，如今面臨着勞動力成本過高的問題。領域的專家們已經成 了這些工廠的常客。
在一家與勁勝合作的工廠，幾乎一個足球場大小的廠房裡，一排排自動化機床的機械臂在綠色傳送帶上工作着。機器臂把未加工的金屬塊遞給機器，機器對其進行衝壓、研磨和清洗。手機和平板電腦的外殼就這樣生產出來了。
毫無疑問，許多中國企業的升級努力將會失敗。《中國製造2025》的其他目標，比如建立世界級的微晶片產業或自動駕駛汽車產業，目前仍遙不可及。
但在製造業方面，東莞的例子表明，《中國製造2025》將取得成功，部分原因是中國的自動化努力遠不只是政府所希望的。中國的企業和地方政府官員們已下定決心，為了不被淘汰，他們要沿着製造業價值鏈往上爬。華盛頓能做的最多只是確保美國政府的政策能夠幫助美國公司保持領先地位。
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