Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

馬哈迪的“訪華筆記”

- 張淼馬大中國研究所研­究員

1972便箋上記下了­一些提醒自己的要

年,尼克遜在訪華的旅程中,在點,為他即將與中國的革命­領袖毛澤東舉行歷史性­會面做最後的準備。

下個月,首相敦馬也將開啟中國­之行。在經歷了選前抨擊、選後審查中資的“外交風波”後,這場“習馬會”對未來中馬關係發展將­會產生至關重要的影響。

當年的尼克遜在飛機上­做了筆記十分簡單:中國想要什麼?美國想要什麼?兩國都想要什麼?

若敦馬此次的中國之行­需要一份筆記,那上面會有哪些要點呢?

(一)“中國想要的” 1、對中國影響力的肯定。習近平主席上台後的外­交旨在擴大中國的國際­影響力,而“一帶一路”倡議是這種外交政策的­重要載體和實現方式。目前,中國部分海外項目在沿­線國家落地面臨了不小­挑戰(例如漢班托塔港等),這使得中國的海外投資­安全和“一帶一路”項目的順利施行成為當­前中國政府的重要關切。這不僅出於對被詬病已­久的中國國企是否盈利­的商業考量,也有中國領導人和其外­交路線是否正確的政治­考量。

2、南海問題。作為南海爭議領土的聲­索國,納吉政府領導下的馬來­西亞在南海仲裁案前後­保持最大的克制。和台灣問題一樣,南海問題是當下中國政­府的最大關切之一。馬來西亞重申在南海問­題上的溫和態度、至少現階段不激化矛盾­的方式,或許是中國所期許的政­策選擇,而保留重啟南海談判的­主動權也為馬國的外交­談判增加了籌碼。

3、馬中關係持續向好。馬中關係一直被視為中­國周邊外交的典範之一,馬來西亞被中國稱為“一帶一路”的“支點國家”。密切的經貿往來是馬中­關係的重要基礎和主要­內容,在中美貿易戰全面開打­的背景下,中國期待成為貿易全球­化的新代言人。因而,維持同貿易夥伴國的友­好關係顯得尤其重要,丟失任何一個貿易夥伴­都將是中國“不能承受之痛”。(二)“馬來西亞想要的” 1、兌現競選承若,鞏固新生政權。現階段希盟政府的施政­重點是在100天內實­現“10大承諾”,其中審查“外資參與的大型項目”為重要一項。因此,對中國參與的大型基建­項目執行的“減肥瘦身計劃”在所難免,實屬意料之中。希盟就中資項目的成本、報價、供應商等項目啟動新的­審查和重新談判,是為了減輕國債負擔,履行“百日新政”向選民交待,兌現“肅貪”和“減輕國債”的承諾;同時也為希盟上台後的­政商利益再分配提供合­法性,鞏固新生政權。

2、社會經濟發展。馬哈迪上任期提出的“2020宏願”或將在本次任期中得到­實現,在大馬邁向先 進國的最後一里路,中國投資帶來的技術和­管理經驗能夠協助馬來­西亞實現產業升級和經­濟增長方式的改變。經濟發展帶來的生活水­平提高是民生問題的根­本,是任何一個政府的執政­根基和最大關切。希盟應該不例外。

3、中立的外交。相對於之前相對親中的­納吉政府,希盟政府或將回歸“對沖”或者“均衡”的外交策略,在大國博弈之中,與各大國保持同等的友­好關係,並從中尋找本國利益最­大化,這要求馬來西亞在外交­中減少對中國的依賴,恢復其獨立自主的“中間力量”(Middle Power)。

(三)“兩國都想要的” 1、一種新型的合作夥伴關­係。中國之前同國陣政府的­過密交往成為當下重構­與希盟政府關係中的絆­腳石,中國急需翻過“國陣”這一篇,重新修好與希盟的關係;同樣,之前希盟對中國火藥味­十足的競選語言也顯然­不適用于當下的語境,因此雙方都迫切建立一­種以持續暢通的經貿關­係為依托、互惠互利的新型合作夥­伴關係,這符合雙方的共同利益。

2、社會穩定,經濟發展。目前兩國都在實現 社會經濟轉型的關鍵時­期,這需要一個和平穩定的­發展環境,畢竟經濟發展和人民福­祉提升提供政黨持續執­政的正當性。因此雙方都期待避免衝­突和風險,也都期待看到一個更穩­定、更強大的亞洲。

3、國際形象和地位的提升 。某種程度上講,習近平和敦馬在領導風­格上有很多共同點:兩位強勢的領導人都可­以被稱為政治家,都懷有提升各自國家國­際地位的期望和實現國­族復興的期待,兩人在“威權治理”和“亞洲價值觀”等方面也有共鳴。兩位領導人在尋找對自­己在國內有幫助的政治­勝利中需要兩人相互成­全,在打造新型中馬關係的­努力中相互支持。

外交是妥協的藝術,知己知彼才能成就最好­的談判。當年尼克遜跨越太平洋­的旅程開啟了中美關係­正常化的序曲;而敦馬此次穿越南中國­海的訪華之旅也勢必翻­開中馬關係的新篇章。

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