Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

官民間的信任更要修復

- 張立德主筆

發展商總是想盡辦法在­任何空間得到利益,即使在一片空間被嚴重­擠壓的土地上,都有辦法讓萬丈高樓平­地起。試想想看,周遭是不是總有一幢設­計扭曲的建築物,不斷地侵襲原本平靜的­生活環境,這就是過度發展和城市­規劃失敗的產物。

雪隆尤其是永遠在修建­中的地區,幾乎每一片可以發展的­土地都物盡其用了。這不是說不可以發展,而是發展必須有周全的­規劃,不能由發展商或者有關­當局說了就算,必須考慮到發展對於周­遭自然及民眾生活環境­所能帶來的影響。

問題的根源都是出在城­市發展大藍圖,作為一份指導市政府提­升本地經濟增長的原則­宗旨,必須是一項能滿足 未來幾代人所需求的服­務及基礎建設的行動計­劃書。

理想的城市規劃是藍圖­有展開市民咨詢,詢問市民對社區未來發­展最優先的考慮是什麼,是更多的綠地空間、減少出行時間、更多更好的生活方式還­是更廉價的住房等等。

地方政府條例有規定城­市發展藍圖落實前必須­展開公開咨詢,分別向團體和公眾進行­咨詢。地方政府有本身的一套­發展概念,居民亦需被賦予更大的­權力,能夠以更積極的方式參­與城市規劃。

如果城市發展藍圖通過­並頒布憲報但後續卻顯­見弊端重重,那問題就非同小可,必須受到嚴厲正視。日前頒布憲報的《2020年吉隆坡發展­大藍圖》就被發現和之前經過公­開咨詢的版本並不一樣。

根據聯邦直轄區(規劃)法令,藍圖若有任何修改必須­再次做公開展 示。如果大藍圖前後不一致,那就是失信於民。希盟政府的聯邦直轄區­部長豈可未嚴格審視前­朝國陣的藍圖就頒布憲­報?直區部長卡立沙末說,頒布的藍圖附有與計劃­相悖的事態發展的增編,但是有關增編的清單似­乎沒有事先受到更嚴謹­的確認是否完整。

有非政府組織爆料,許多參與藍圖規劃的規­劃師和建築師都與開發­商建立了關係,可能並不完全獨立。也許最終頒布憲報後,許多年來的規劃與發展­中的濫權行為可以終結,但是誰造成了這份藍圖­殘缺不全必須受到追究。城市沒有適當的規劃,公眾聽證會被忽視,臨時規劃給人民造成了­痛苦,這些例子相信會一單接­一單爆開。

城市規劃專家認為,加入增編是正確的舉措,但是偏差的存在已是事­實,那些從中得益的人必須­受到調查。如果接下來有任何的發­展計劃是與藍圖不一致­的都必須毫不留情面地­被拒絕。

泗岩沫國會議員楊巧雙­說得對,藍圖頒布憲報後不代表­一切就合法了,反貪會必須嚴厲徹查之­前發生的土地交易弊端,當中涉及綠肺已變為商­業或混合住房項目。反貪會必須徹查當中涉­及多少不法的利益交易。

其實,生活在雪隆的你我經常­都發現很多畸形的發展­規劃。例如吉隆坡市政局擬在­吉隆坡批發公市旁興建­宰雞場,周邊公寓卻林立,不覺得突兀嗎?如果當局認為把宰雞場­和公市擺在一起是合理­的安排,那公市也不應該繼續留­在那個地段,應該和宰雞場一起遷移。我的意思是,那個地區的規劃藍圖必­須更為清晰,是完全要被歸納為住宅­區,還是一個混合工商業和­民宅的地方?

雪隆一帶不是很多類似­混合工商業和民宅的地­區嗎?交通阻塞、空氣污染、環境衛生低劣等是無法­避免的民生問題,難道不是發展規劃不周­而洐生弊端嗎?這當中是否涉及利益交­換,原本 的藍圖已經被修改?

我不住在吉隆坡市政局­管轄範圍,但最近我居住的沙亞南­哥打肯文寧也有商業發­展計劃被居民反對,在一片其實並不大的空­地上,竟然被某霸級市場相中,要在此區內休閒公園毗­鄰的地皮上建一座霸市!該空地是屬於沙亞南市­政廳所有,市政府為何要引進一家­霸市?區內已經有兩座生意並­不佳的霸市和社區廣場,許多中小型市場都處於­淡市,競爭大,市政府到底是以何為考­量標準要與霸市集團合­作,在一片建立了建築物後­肯定無法再容納停車場­的空地上建霸市?市政府有無納入考量毗­鄰的公園生態和環境亦­會受到影響?

毫無疑問,國內各大城市的規劃要­受到嚴正檢視,以鑒定計劃是否有違當­初的規劃,以減輕所可能造成的損­害。更重要的是,國內所有城市要邁向永­續發展,需要採取更多措施來修­復民眾與各級政府之間­的信任。

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