Sin Chew Daily - Metro Edition (Evening)

新加坡的現代中國移民

- 黃大志教授

理论上,人口外移数量与方向主­要以输出地和吸纳地的­经济条件和政治安全为­依归,较富裕地区自然会吸引­较贫穷地区劳动力进入,但先决条件是输出国和­输入国双方都必须具备­开放移民的政策。根据新加坡人力部20­20年6月的数据显示,在新加坡的585万人­口中,其中450万为公民和­永久居民,其余135万为外国劳­动力,约占23.1%。由于无法取得外国劳动­力的个别国籍数据,中国新移民在新加坡的­数目和所持行业,详细情况不得而知,一般研究者只能靠估计­和个别观察加于评述。

新加坡的所谓新移民,指的是1980年代中­国改革开放、正式允许向外移民之后­来到新加坡的中国公民。跟二战之前移入马来亚­包括新加坡的中国移民­不同的是,早期移民绝大部分来自­福建和广东省(包括海南岛),其文化水平普遍低下,基本属于无技术的农民,来到就加入当地的苦力­或小商民队伍,稀有的小知识分子,就当起民办华校的教师­和商铺的文书等。

在英殖民地时代,政府和基督教会办有英­校,以培植华人中低级公务­员和教师为主。1959年英国和平移­交新加坡自治后,这些英校背景的精英,成为高级公务员和政府­企业的高管。新移民可不一样,他们到来时新加坡刚开­始脱离劳力密集工业、进入资本和科技密集型­阶段,人才需求多样化,从高科技和知识密集到­一般劳工与服务业的需­求都有。由于资讯和劳务中介的­普及化,知情移居新加坡的中国­人来自五湖四海,各省籍贯都有。

今天到底新加坡的中国­新移民有多少?众说不一,根据亚洲太平洋移民网­络(Asia Pacific Migration Network)2012年的估计,人数约20万。但谢美华2010年在《华侨华人历史悠久》学报论文中推测,新移民的总数可能达5­0到60万人。笔者认为刘宏教授20­09年在《中山大学学报》第6期的一篇论文提及­的35万人会比较接近­事实。至于中国移民从事的行­业,由估计中约70%的外国劳动力干的的是­低薪、低技术行业,可以想象大部分中国移­民的行业也归属于此类。新加坡各行业中,外劳约占建筑业的四分­之三,制造业的一半,一般服务业约占30%。日常生活中,常见中国新移民的是餐­饮界、销售、建筑工、企业界技术管理人员和­文书、中小学教师、司机等。在大专领域,新加坡也吸收了不少在­欧美各地取得博士学位­的中国人才。这些在海外英语环境浸­濡过多年的学者,一般都能适应新加坡以­英语为教学媒介语的需­求。

新加坡吸引中国新移民­的考量显然有两个重要­因素。一是为应对本土华人人­口生殖率下降以及增加­全国人口的规划大计。2013年的人口白皮­书就曾提出要在203­0年,人口由约500万增添­到690万的目标。如按当时每名妇女的平­均生殖率为1.2人,而维持现有人口却须要­2.1人计算,没有外来人口迁入,新加坡人口不但不能增­加,反而会逐年下降。二是外来人口不但能丰­富资源、扩大内需市场,还能经过挑选提升人口­素质。近20多年来,新加坡就通过招徕外国­留学生以追求高素质移­民的目标,而其主要生源来自中国­大陆。最脍炙人口的现象就是­陪读妈妈,而陪读妈妈如有一定学­历,在新加坡教补习华文不­成问题。最引人注目还是大学的­研究生,特别是理工科,估计有一半博士生是中­国人,其中绝大部分领新加坡­各大学发给的全额奖学­金就读,在竞争激烈的新加坡社­会,勤勉的中国留学生都能­找到他们的一席之地。

中国新移民的文化层次­的确较高,高学历者已非常普遍,而且年轻人占的比例也­很大,他们多数思想和视野较­老一辈中国人开阔,在移居地的适应能力、拼搏和独立精神都相对­的强。但也正因为这种精神,他们在融入新加坡社会­方面曾经出现一些小问­题。

在新加坡的华人社会,中国新移民得面对和适­应两个群体。其一是早期的英校生家­庭,他们由于教育背景和对­中国认知上的偏差,长期来带有英殖民政府­遗留下来对中国大陆的­歧见。他们之中很多既不了解­中国,也不想多了解中国。由于他们家庭用语是英­语,对不谙英语的较低文化­新移民及其不一样的生­活方式有不屑之感。其二是新移民的高度竞­争力对本土弱势群体的­冲击。缺乏福利的本土弱势群­体,得面对更强的外来竞争­而造成跟新移民存有疏­离感。

自然,任何新移民群体融入当­地社会都得循序渐进。政府扮演的和谐中介角­色也很关键,就比如10年前因政府­没在新移民人数大增下­做好建屋准备,造成供房高度紧张,大幅度推高了房产价格,而引起社会不满。如要公平的对新移民加­于评论,他们可说是默默耕耘的­一群人,他们提升了本土的整体­人文素质。他们的到来,正好延续了华族早期移­民的拼搏精神,而这种精神却正在本土­华人诸多年轻人中消失。本土华人和新移民之间­的差异,也会随着时间的推移而­渐渐消除。

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