Sin Chew Daily - Negeri Sembilan Edition
當外勞成為國家的一部分
老實說,我對所謂的“非法外勞大逮捕行動”不以為然,因為過去做了很多次,都是雷聲大雨點小,以失敗告終。
譬如,政府在2004年7月1日至2005年2月,推行特赦運動,有23萬名非法外勞自願回國,但在印尼政府的要求下,大逮捕行動變成勸服行動。
政府也原定在2010年1月展開大規模取締行動,後來馬華要求把行動展延至華人新年過後,以免影響商家生意,時任內政部長希山慕丁同意展延,但一展就沒有了下文。
政府在2011年10月10日,展開6P非法外勞漂白行動,但漂白期限一再延長,執法行動也不斷展延(從2011年8月展至2013年8月)。當時內政部長阿末扎希警告,大逮捕行動會一直持續,直到達致零度非法外勞的目標。根據報道,政府動員13萬5千名執法人員,不過,執法行動還是斷斷續續。
2016年8月,反貪污委員會大改組,主席阿布卡欣提前離職,副主席(行動)蘇克里退休,另一 名副主席(防範)慕斯達法則調任移民局總監。
慕斯達法新官上任三把火,從10月開始對僱用非法外勞的僱主採取嚴厲行動,包括凍結僱主的資產和銀行戶頭。
他也在今年初重啟漂白計劃,這次行動代號是“外勞執法卡”(E卡),由2月15日展開至6月30日結束。
和以往的漂白計劃一樣,僱主最後一分鐘才湧至移民局。截至30日早上,申請的雇主人數為2萬6957人,發出14萬746張E卡,只是目標60萬人的23%。
也和以往一樣,移民局與僱主互相指責,僱主指官員效率欠佳,而慕斯達法堅持不展延申請E卡期限,他指僱主最後一分鐘才辦理,移民局無能為力。
從7月1日起,那些違法的僱主會不會一個接一個坐牢,非法外勞排隊進入扣留營?安啦!這是不可能發生的,因為國家經濟太過依賴外勞,一旦真 的全面執法、毫不留情,各領域或許會癱瘓;打擊經濟、影響稅收,這是政府無法承受的。
從以往的記錄,可以預知大逮捕行動的結局:當許多行業的運作受影響,執法行動就會適時停止;況且,保守估計國內非法外勞有三、四百萬人,扣留營如何容納?相信比較讓僱主擔憂的是,資產可能被政府凍結,甚至充公。
這麼多人在大限到來時,湧至移民局,外勞躺在地上呼呼大睡,結論是“外勞已是國家的一部分,無法擺脫”。事實上,外勞人數已超越印度人,成為“第三大種族”。
我國聘用外勞已經有數十年的歷史,若一開始就嚴加管制,今天就不會淪落到失控的地步。現在幾乎所有領域都僱用外勞,要全數登記難如登天。
所以,政府採取幾年辦一次漂白計劃的策略,完全沒有外勞政策路線圖,這種態度也導致問題原地踏步。
為什麼把漂白計劃外包給私人公司?為何漂白 一名非法外勞須花費5000令吉?如果當局把漂白計劃視為獲取收益的管道,問題也永遠無法解決。慕斯達法能否改變政府的思維?
無法管制好外勞,還談什麼工業4.0、經濟轉型?
在地球村時代,僱用外勞已經不是大馬與外勞來源國,或勞資雙方的問題,也成為國際社會評估我國人權狀況的憑據,比方說美國國務院的人口販賣報告,在2014年把大馬下調至最低評級即第三級名單,這兩年才稍微調升。
到處都是外勞,連小販中心掌廚的也是外勞,教人如何對國家經濟有信心?