Sin Chew Daily - Northern Edition

檢討水供協定須確保雙­贏

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相馬哈迪表示有意與新­加坡重新談判兩國之間­的水供協定。敦馬形容兩國之間–下的價格“荒謬”,因此有必要檢討。根據協定新加坡以每1­000加侖3Í的價格,向大馬購買生水;大馬則以每1000加­侖50Í,向新加坡購買回÷理過的淨水。

新加坡外交部的回應是,水供協定是兩國政¡的“基本協議”,雙方必須完全遵守協議­的所有規定。新加坡稱,新加坡必須承擔÷理水的全部費用,以及建Å,運ö和維護馬來西亞的­水泵和管道,所以才會制定協定中的­價格。

近半個世紀以來,新加坡都必須依Œ我國以取得淨水,如果協定有改變,那麼新加坡每年將花費­約授70萬令吉在進˜淨水。兩國政¡在19 5年分家時簽署了

第14屆全國大選結– ,馬來西亞þ現首次政權­ö替,我國政局迎來變天後的­大Ÿ牌。下 的國‡樹倒猢猻散,在不到兩個月的時間裡­面,昔 盟黨一一出走,被喻為“國‡良心”的民政黨也宣佈©出國‡,成為獨立在 黨。

有人嘲諷民政是因為國‡倒台,無利可圖而©出;也有人說民政已經錯過­了脫 國‡的最好時機,如今已經走到歷史終點,但是不管怎樣,這項決定遲到總好過沒­到,Þ得予以肯定,至少“良心”作出了勇敢決定,要更有尊¾地活下去。

自創黨以來,民政黨就一直標其多元種族政治理念。當年,民政黨加入國‡,希望在體制 推動一個中Z多元、公平公正、進步繁榮的馬來西亞。û而,在幾乎每個

陳 新政¡成立一個多月以來,大家都對新任教育部長­有很大的期待。我也以自身在學院教書­的經驗,談談當前大學教育的其­中一個問題。

我們對大學的角色仍û­停留在一種印ý:大學培養市場所需的就­業人才。因此,大家都冀望一個大學生­畢業後,能夠以其專業忘識投入­就業市場之中。û而,我們也聽到一種聲音:縱使一位大學生畢業後,他所習得的專業忘識事­þ上不足以跟得上市場­å速發展的節ú。這最終產生一個社會現­ý:大學生畢業後無法立即­投入就業市場,其仍需要參與額外的培­訓,加強能力。

馬來西亞學術資格¸定機構 Mala˜sia Qualificat­ion Agenc˜,稱MQA)儼Û是這個困境的根源­之一。

MQA試圖透過一套帶­有監督的“¸機制,以確保國 大專院校所開設的課程 Programme)符合要求。任何課程相關的 容,都必須獲得MQA的審­核與批¨,取得認證 Accreditat­ion)。除了少數幾間大學擁有­自行認證的資格外;其他的大專院校,大至申請與更新課程的­認證,小至課綱的異動,無不需要忘呈MQA核¨。一般而™的行政流程,從忘呈文—到正式獲得批¨,是一個漫長的等待過程,ú則幾個月,長則一年。

但這種監督機制無法與­忘識的本質相容。就忘識層面而™,一門學問之所以稱得上­是一門專業,乃因為它的忘識 容能夠解釋現þ世界的­複雜忘與動¬發展。無論是特ª領域的專業­忘識,還是跨學科的通識教育,都具備解釋現þ世界的­複雜忘與動¬發展之能力。因此,無可避免地,大專課程的 容時時都在更新之中。我們沒理由冀望一套課­程 容能夠好幾年、É至永遠不做更動地傳­授給學生。

û而,任何課程 容的異動,都需要報備MQA核¨。每一次的申請,意味需要花費額外的精­力¨備各種申請文—與行政作業,需投入的時間成本已讓­人卻步。É最終的結果是, É少人會主動時時更新­課程 容,而寧願選ü教授舊有的­忘識 容,以省卻各種麻煩。

按規定,一個課程每5年需進行­一次整體“¸,以檢視課程是否有不足­與需要改進的地方。ž使我們可以透過這“¸管道對課程 容進行修改,但5年修–一次已顯得太慢。

如此,這套機制讓我們的高等­教育陷入一種停þ。一方面,它確保大專院校所開設­的課程,具備一定的學術水平。另一方面,由於行政程序上的繁冗,導致老師們不願做更動。其結果是老師所教授的­忘識沒有符應現þ世界­的發展。我們可以說,MQA的監督機制立意­良善,但它無法確保課程具備­一定的學術水平同時,又限制了它改進的可能,結果是兩•不到岸。

當一門專業的忘識不足­以解釋現þ世界的動¬發展時,它自û無法回應市場的­需求,忘供市場所需的人材。這就是我們當下所看到­的現ý。 水供協定,新加坡可說視協定的神­聖忘等同於國家的生死­存亡。

19 授年水供協定將於授0 1年屆滿,之前我國並非沒有忘出­檢討,此前我國曾要求在授0­00年進行價格修正,新加坡則忘出要求授0 1年以後再作修定。間中經過多Ö談判,兩國最終無法達成共識,不了了之。

檢討水供協定課題再被­重忘,可說是挑起了新加坡的­敏感神經。敦馬再度上台後,首先是以成本過高為由­取消了隆新高鐵計劃。高鐵計劃之於新加坡存­有利好,被擱’後影響新加坡終站周邊­的發展計劃。水供問題對於新加坡人­民行動黨政¡的穩定則會帶來影響。新加坡目前除了從大馬­進˜淨水,本身也展開了多項淨水­工程計劃,不過當地的水費議題近­年‰尖銳 化,水費調高將引發民怨。

馬哈迪在之前的授授年­任期期間就一直認為水­供協定不公平。這次重新任相後重忘檢­討水供協定並不讓人意­外。不過敦馬之後強調,是媒體主動問起這個課­題,希盟政¡並沒有將檢討水供定º­為必須緊急÷理的事。希盟政¡有其他更重要的事務需­要ð先÷理。

此外,敦馬也強調會以友善的¬度與新加坡針對此課題­進行協商。至於什麼時候會忘出檢­討,相信不會是ú期 的事。新加坡有分ò認為敦馬­是在展現一種姿¬,以¦取更有利的談判籌±。無論如何,若ý的忘出檢討,敦馬這一回必須從雙邊­友好和公平交易着手,以確保平衡及彼此受益­為前忘,與新加坡協商,以達致雙贏。

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 ??  ?? 檢討水供協定必須…雙邊Ø好和公平交易,以z保平衡及彼此受益­為前提,與新加坡協商,以達致雙贏。
檢討水供協定必須…雙邊Ø好和公平交易,以z保平衡及彼此受益­為前提,與新加坡協商,以達致雙贏。
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