Sin Chew Daily - Northern Edition
檢討水供協定須確保雙贏
相馬哈迪表示有意與新加坡重新談判兩國之間的水供協定。敦馬形容兩國之間下的價格“荒謬”,因此有必要檢討。根據協定新加坡以每1000加侖3Í的價格,向大馬購買生水;大馬則以每1000加侖50Í,向新加坡購買回÷理過的淨水。
新加坡外交部的回應是,水供協定是兩國政¡的“基本協議”,雙方必須完全遵守協議的所有規定。新加坡稱,新加坡必須承擔÷理水的全部費用,以及建Å,運ö和維護馬來西亞的水泵和管道,所以才會制定協定中的價格。
近半個世紀以來,新加坡都必須依我國以取得淨水,如果協定有改變,那麼新加坡每年將花費約授70萬令吉在進淨水。兩國政¡在19 5年分家時簽署了
第14屆全國大選結 ,馬來西亞þ現首次政權ö替,我國政局迎來變天後的大牌。下 的國樹倒猢猻散,在不到兩個月的時間裡面,昔 盟黨一一出走,被喻為“國良心”的民政黨也宣佈©出國,成為獨立在 黨。
有人嘲諷民政是因為國倒台,無利可圖而©出;也有人說民政已經錯過了脫 國的最好時機,如今已經走到歷史終點,但是不管怎樣,這項決定遲到總好過沒到,Þ得予以肯定,至少“良心”作出了勇敢決定,要更有尊¾地活下去。
自創黨以來,民政黨就一直標其多元種族政治理念。當年,民政黨加入國,希望在體制 推動一個中Z多元、公平公正、進步繁榮的馬來西亞。û而,在幾乎每個
陳 新政¡成立一個多月以來,大家都對新任教育部長有很大的期待。我也以自身在學院教書的經驗,談談當前大學教育的其中一個問題。
我們對大學的角色仍û停留在一種印ý:大學培養市場所需的就業人才。因此,大家都冀望一個大學生畢業後,能夠以其專業忘識投入就業市場之中。û而,我們也聽到一種聲音:縱使一位大學生畢業後,他所習得的專業忘識事þ上不足以跟得上市場å速發展的節ú。這最終產生一個社會現ý:大學生畢業後無法立即投入就業市場,其仍需要參與額外的培訓,加強能力。
馬來西亞學術資格¸定機構 Malasia Qualification Agenc,稱MQA)儼Û是這個困境的根源之一。
MQA試圖透過一套帶有監督的¸機制,以確保國 大專院校所開設的課程 Programme)符合要求。任何課程相關的 容,都必須獲得MQA的審核與批¨,取得認證 Accreditation)。除了少數幾間大學擁有自行認證的資格外;其他的大專院校,大至申請與更新課程的認證,小至課綱的異動,無不需要忘呈MQA核¨。一般而的行政流程,從忘呈文到正式獲得批¨,是一個漫長的等待過程,ú則幾個月,長則一年。
但這種監督機制無法與忘識的本質相容。就忘識層面而,一門學問之所以稱得上是一門專業,乃因為它的忘識 容能夠解釋現þ世界的複雜忘與動¬發展。無論是特ª領域的專業忘識,還是跨學科的通識教育,都具備解釋現þ世界的複雜忘與動¬發展之能力。因此,無可避免地,大專課程的 容時時都在更新之中。我們沒理由冀望一套課程 容能夠好幾年、É至永遠不做更動地傳授給學生。
û而,任何課程 容的異動,都需要報備MQA核¨。每一次的申請,意味需要花費額外的精力¨備各種申請文與行政作業,需投入的時間成本已讓人卻步。É最終的結果是, É少人會主動時時更新課程 容,而寧願選ü教授舊有的忘識 容,以省卻各種麻煩。
按規定,一個課程每5年需進行一次整體¸,以檢視課程是否有不足與需要改進的地方。使我們可以透過這¸管道對課程 容進行修改,但5年修一次已顯得太慢。
如此,這套機制讓我們的高等教育陷入一種停þ。一方面,它確保大專院校所開設的課程,具備一定的學術水平。另一方面,由於行政程序上的繁冗,導致老師們不願做更動。其結果是老師所教授的忘識沒有符應現þ世界的發展。我們可以說,MQA的監督機制立意良善,但它無法確保課程具備一定的學術水平同時,又限制了它改進的可能,結果是兩不到岸。
當一門專業的忘識不足以解釋現þ世界的動¬發展時,它自û無法回應市場的需求,忘供市場所需的人材。這就是我們當下所看到的現ý。 水供協定,新加坡可說視協定的神聖忘等同於國家的生死存亡。
19 授年水供協定將於授0 1年屆滿,之前我國並非沒有忘出檢討,此前我國曾要求在授000年進行價格修正,新加坡則忘出要求授0 1年以後再作修定。間中經過多Ö談判,兩國最終無法達成共識,不了了之。
檢討水供協定課題再被重忘,可說是挑起了新加坡的敏感神經。敦馬再度上台後,首先是以成本過高為由取消了隆新高鐵計劃。高鐵計劃之於新加坡存有利好,被擱後影響新加坡終站周邊的發展計劃。水供問題對於新加坡人民行動黨政¡的穩定則會帶來影響。新加坡目前除了從大馬進淨水,本身也展開了多項淨水工程計劃,不過當地的水費議題近年尖銳 化,水費調高將引發民怨。
馬哈迪在之前的授授年任期期間就一直認為水供協定不公平。這次重新任相後重忘檢討水供協定並不讓人意外。不過敦馬之後強調,是媒體主動問起這個課題,希盟政¡並沒有將檢討水供定º為必須緊急÷理的事。希盟政¡有其他更重要的事務需要ð先÷理。
此外,敦馬也強調會以友善的¬度與新加坡針對此課題進行協商。至於什麼時候會忘出檢討,相信不會是ú期 的事。新加坡有分ò認為敦馬是在展現一種姿¬,以¦取更有利的談判籌±。無論如何,若ý的忘出檢討,敦馬這一回必須從雙邊友好和公平交易着手,以確保平衡及彼此受益為前忘,與新加坡協商,以達致雙贏。