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動。越南不同台灣發展任何官方關係。”有分析便指，這份聯合公報顯示中國試圖封殺東南亞國家與台灣的國際空間。

楊昊也在《檢視台灣的新南向政策：議程、網絡與挑戰》中寫道，國際政局與“新南向”成效息息相關。他指出，美國總統特朗普的亞太佈局及亞太大國博弈將牽動東南亞與南亞變局，同時影響台灣在區域整合中的戰略位置。

另外，美國宣布退出《跨太平洋夥伴關係協議》（TPP）後，由中國主導的《區域全面經濟夥伴協議》（RCEP）將成為亞太地區未來的主要市場和投資地區。但從兩岸關係趨向冷淡來看，中國允許台灣加入RCEP的幾率不大。

行政院政務委員鄧振中在會見海外華人媒體人士時強調，新南向政策主張“以人為本”，未來台灣政府希望透過擴大南向招生，與新南向國家的人才交流，借此達到雙向連結的目標。

鄧振中指，新南向政策下一階段將聚焦在三件事：訓練東南亞人才與台灣產業發展配合、醫療合作與生技產業發展，以及創新產業。

鄧振中說，蔡政府初步是希望將東南亞來台唸書的學生增加一倍。除了現有的獎學金之外，台灣還會增加東南亞優秀學生赴台求學的名額，並從今年開始海外補助100名東南亞與南亞大學講師赴台攻讀碩士和博士學位。

鄧振中表示，透過跨部會協調整合，當局也讓這些東南亞年輕人除了讀書，還能到台灣的工廠實習。實習人數明年希望擴大到5000人，未來希望擴大到6萬人，這也是台灣公司要國際化的基本工作。

除了中美因素之外，饒博士也提到東南亞與南亞國家對“新南向政策”的態度也將掌控新南向政策的命脈。

他指出，即使台灣強大的經濟與文化資本將惠及東南亞人民，理論上將獲得東南亞國家的支持，但東南亞政府對過去“南向”政策的陰影揮之不去。

他直言，以“南向政策”過去失敗的經歷，加上“南向政策”給人留下“親台獨”和綠營的刻板印象，已削弱東南亞政府對南向政策的熱忱。

饒博士認為，若“新南向政策”以爭取“加強台灣和東南亞之間的經貿與文化交流和互動”作為目標，且避免具有挑釁性的政策，並且台灣當局得以充分執行的話，相信新南向政策大有可為。

另外，台灣政府目前正在研擬“外國專業人才延攬及僱用法”，未來可能將留台工作配額增至2500人。

鄧振中稱，除此之外，當局也將與東南亞國家加強醫療合作與發展生技產業。台灣有優良的醫療品質，近年生技產業進步神速，制度也相當完善。台灣醫院安排包括印度及東南亞國家的醫生來台實習，這些醫生會把新技術帶回去印度及東南亞國家。

他透露，台灣透過建立區域聯防網絡，在針對骨痛熱症、茲卡、結核病等傳染疾病上與新南向國家合作，研擬鑒別診斷及最新防治模式。

最後是創新產業，鄧振中表示，台灣目前跟美國、矽谷合作較多，但東南亞與印度也是個很大寶藏。倘若蔡政府能安排台灣跟東南亞、印度年輕創業人才更多合作機會，在跨區域合作上將取得更大的進展。