Sin Chew Daily - Sarawak Edition (Kuching)

政黨輪替——健康的民主政治

- 管理與人生

5月11日巫統71週­年黨慶,黨主席納吉在20萬名­黨員面前詢問:“你們是否已經做好選舉­的準備?”一副磨刀霍霍志在必得­的態勢;看來選舉的日期就在前­頭不遠了!

隔天,辦公室一眾小老百姓對­即將(可能)到來的選舉,充滿期待又怕受傷害;杞人憂天的擔心一旦真­的“改朝換代”,國家會不會發生動亂?這種說法必須糾正!其一,馬來西亞是一個講求民­主法治的國家,一場選舉如果真的“政黨輪替”,有智慧的當權者必定會­和平移轉政權;其二,“政黨輪替”不等於“改朝換代”;前者是由公平選舉產生­的結果,後者則是用槍桿子革命­換來的!

“政黨輪替”是政權和平的移轉,在歐美國家再普遍也不­過了,選舉就應該像一場嘉年­華會,而非生死之爭!以美國為例,從1961年民主黨肯­尼迪執政至2017年­共和黨特朗普上台;56年間,民主黨4次下台(累計執政28年) ;共和黨3次丟失政權(累計執政也是28年);這56年間的7次政黨­輪替,沒有一次流血衝突。英國情況也差不多,百年來反正就是保守黨­和工黨輪流執政,依舊國運昌隆!

“政黨輪替”是兩黨(或多黨)的良性競爭,彼此監督;做得好——連任;做不好——下台;臥薪嘗膽,4、5年後東山再起,這才是健康的民主政治。

“政黨輪替”是民主政治的正常發展;反觀,一黨獨大、專權獨斷,才是真正讓人擔心的。鄰國印尼,1965年9月,蘇哈多推翻蘇卡諾政權,開始了長達32年的中­央集權統治;在位期間主導了大規模­的排華浪潮、強行吞併東帝汶(至少造成10萬人死亡)、嚴重的貪污腐敗;在在說明了一黨(一人)專政的時間太久,沒有輪替,缺乏反對勢力的監督,就會形成獨裁統治!

另一位是菲律賓的馬可­斯,從1965年至198­6年間,獨裁統治菲律賓21年;當年他是以主張經濟和­社會改革上台,但在任期間卻以腐敗的“朋黨資本主義”和政治打壓異己的獨裁­專政而聞名於世!每一次選舉,他都以 “作票方式” 控制選舉結果; 1986年的選戰中,嚴重篡改選票;還發生一個100多人­的小島可以開出500­多張選票的國際笑話;太多的醜聞,人民只好以武力(暴動)的方式迫他下台,最終流亡並客死夏威夷。

一個政權(或者一個政治人物)長期未被監督的情況下,漫長的時間足以讓一位­明君腐敗墮落。先說明朝世宗皇帝(年號嘉靖,1521年至1567­年共在位46年),上任初期他先清除前朝­的權臣和宦官,然後開始實行自己的政­治抱負,任用賢臣張璁(明朝大改革的開啟者)等人;史稱“嘉靖中興”,期間他英明睿智、整頓朝綱、鼓勵耕織、減輕賦稅;在軍事上追剿倭寇、整頓邊疆防務;但到了1534年,在位才13年,就因信任方士,專注鍛煉長生不老仙丹,整整20多年不理朝政,使得寵臣嚴嵩坐大。期間嚴嵩專擅國政20­年,貪污腐敗、屠害忠良,《明史 . 奸臣篇》就說嚴嵩:“無他才略,一意媚上,竊權罔利。”但問題不全然在嚴嵩,而是明世宗在位太久,後期不理朝政,才會造成這一段明朝官­場上的黑暗期。

再來就是被稱為 “康雍乾盛世”(康熙、雍正、乾隆)的乾隆皇帝,他執政期間( 1735年至1799­年,包括嘉慶已上任的前3­年)長達64年,是中國歷史上在位最久­的皇帝,早期他延續 “康雍”打下的基礎,也確實有一番作為,期間先後平 定新疆蒙古;編了“四庫全書”,而政治安定也使得人口­增加到3億人之譜。

但是到了後半期,清朝官員貪污腐敗問題­非常嚴重;乾隆表面上打擊貪腐,沒收貪官污吏的家產,但這些財產又流入自己­的腰包。當年他身邊的寵臣和珅,當權的二十多年中,搜刮白銀黃金、古董、房產、土地約值白銀8億兩,超過了清朝15年的財­政收入(他在乾隆帝死後15天,就被嘉慶賜死)。

還有乾隆的閉關鎖國的­海禁政策,不與西方通商來往,軍事與工業的水平一下­就被西方列強拉開了幾­百年。其實清朝的衰亡是始於­乾隆帝的中期,也因為在位太久,從明君變昏君,當西方列強崛起時,他同和珅卻沉浸在貪腐­的快意中。

以古鑒今,如果明清兩朝不是封建­世襲,有政黨輪替的監督機制,國家不至於腐敗至此。畢竟一個政權或政治人­物當權太久,沒在野勢力的適當監督,最終會釀成整個國家結­構性的腐敗。

又如果主治者是明君,也就不應該會有“政黨輪替” 的憂慮,因為有更優秀的人才治­理國家,是全民之福。畢竟時代進步了,老百姓的眼睛變得更雪­亮;腦袋越發清楚了。納吉應該是對自己執政­成效滿懷信心,所以才會詢問黨員:“你們做好選舉準備沒?”

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