A型62萬 E型1242萬 獨中越大型成本越高

規模越大生均成本越低馬來西亞華文獨中教育藍圖的調查對象分為五大方面，制定了7項問卷，包括課程設置、教師、學校管理層、學校硬體與財務、家長/監護人、校長及學生。

報告將全國獨中根據學生人數，分為A型獨中150人以下（7所）、B型獨中150至499人（13所）、C型獨中500至999人（11所）、D型獨中1000至2000人（15所）和E型獨中2000人以上（15所）。

董總首席執行長孔婉瑩在分析調查報告時指出，越大型的獨中學校需要的成本就越高，A型獨中的平均成本為62萬令吉、B型獨中為159萬令吉、C型獨中為325萬令吉、D型獨中為627萬令吉，但E型獨中的學校成本卻高達1242萬令吉。

A型生均成本7906最高在這個情況下，A型獨中和E型獨中的學校成本差距達到20倍，而D型獨中和E型獨中的差距也達到1倍。

A型的小型獨中要承擔的學生成本卻明顯比其他類型獨中高，A型獨中平均每名學生成本為7906令吉，B型獨中為每人5092令吉、C型獨中為每人4510令吉、D型獨中為每人4440令吉、E型獨中為每人4245令吉，而全國平均為每人4859令吉。

越大型的獨中的學校成本越高，但生均成本（平均學生成本）卻隨學校規模呈遞減，規模越大的學校，就越能夠以增收學雜費方式來解決生均不敷（平均學生不敷）的問題。

她指出，學生成本雖然隨着學校規模擴大而遞減，但並不是很明顯，但學校學生人 數越少，學校要承擔每名學生的成本開銷則越大。

另外，獨中的生均不敷現象也與學校規模有關係，A型獨中平均每名學生不敷1697令吉，而E型獨中則是每人104令吉。

在學雜費和財政負擔方面，E型獨中學雜費支付人力支出百分比平均值為89.88%、D型獨中為83.41%、C型獨中為72.58%、B型獨中為54.14%，A型獨中則僅有8.75%。

“規模越大的獨中存在的學生平均成本和學生平均不敷遞減的現象，在經濟上稱為規模經濟，規模越大的學校就越能夠以增收學雜費的方式來解決不敷的問題。”獨中主要收入靠學雜費孔婉瑩指出，以E型獨中為例，若每年收取10個月的學雜費，只要每個月多增收10令吉，基本上就可以解決不敷；反之，A型和B型獨中則較難以增收學雜費的方式來解決不敷的問題。

根據報告書的綜合分析，在如何籌措教育經費而言，除了A型獨中，其餘類型的獨中最主要的收入是學雜費，佔了70%以上。

“雖然過去為了讓社會各階層不會因為經濟因素而進不了獨中，而探討學雜費以外的方式來籌措教育經費，但調查結果顯示，學雜費還是主要籌措教育經費的主要管道，根本原因是學雜費是最簡單且穩定的方式。”

報告指出，在面臨資金不敷時，多數學校首先採取的政策是提高學雜費，其次才是加大籌款力度。此外，報告也指出，獨中存在規模經濟的現象，所以從經濟視角來說，獨中不斷追求學生人數的上升，表面理由是讓更多華裔子弟接受華文教育，但深層理由卻又其極其功利的一面。

在課程設置方面，初中課程的語文課佔了節數的45%，其中31所獨中（54%）有開設政府的初中三評估考試（PT3）課程；在高中方面，則有37所獨中（66%）提供大馬教育文憑（SPM）的課程，其中25所將課程設置在正課內。

劉利民（坐者中）和孔婉瑩（右二）公佈2016年全國華文獨中調查報告書，坐者左起為中委楊應俊、署理主席陳大錦，右一為副總召集人鍾偉前。8．7．2017