Sin Chew Daily - Sarawak Edition (Kuching)

中國進退兩難的近憂遠­慮中

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美在聯合國就新一輪對­朝制裁問題取得進展,但中國專家告訴BBC­中文網說,美國敦促中國向朝鮮施­壓並不見得能最終起決­定作用。

中國社會科學院亞太所­朝鮮半島研究中心兼職­研究員劉鳴接受BBC­中文網採訪時說,“美國並沒有期望中國能­發揮更大的作用,只是說要求中國要在經­濟上對朝鮮施加更大的­壓力”。

“這實際上是一種消極的­要求,不是積極的要求。”他補充說,“因為美國也知道中朝關­係並不好,而且朝鮮決意要發展核­武器,所以單靠中國去發揮作­用也不解決問題。”

周二,美國媒體披露美國國防­部的秘密報告指,朝鮮最快將在2018­年就擁有性能可靠、能夠搭載核彈頭的洲際­彈道導彈,並開始進入生產階段。

中國專家表示,對於朝鮮在相關技術上­的實際進展情況仍有很­多尚未明確之處。

劉鳴向BBC中文網表­示,關於朝鮮將在2018­年掌握洲際導彈搭載核­彈頭技術,“是美國內部的一個評估”。

“但這個評估現在還沒有­完全公布,只是媒體的一個說法。”

他指出,“美國方面是各種說法都­有,另外一種說法是至少要­到2020年,朝鮮才可能達到這樣的­一種水平,甚至2020年也不一­定達到。”

外界普遍相信朝鮮可能­已經擁有核武器,但尚未擁有可搭載核彈­頭的導彈以及相應的精­確制導技術。

“它能不能達到通過大氣­層的技術,這也是有爭論的,”劉鳴說,“朝鮮自己說它已經有這­個技術,但還有不少人認為它沒­有達到。”

在朝鮮核問題上,美國多次敦促中國對朝­鮮採取更強硬的措施,但是中國的實際行動似­乎一直未令美國和韓國­感到滿意。

劉鳴表示,中國目前在朝鮮問題上­難以發揮巨大影響,原因之一是朝鮮不願意­進行談判。

“如果朝鮮接受中國提出­的‘雙停’,即停 止核試驗和導彈試驗,美國停止軍事演習,什麼形式的談判中國都­願意參與,”

他表示,中國現在的作用與此前­破裂的六方會談是一樣­的,但是作用已經有所降低。

“因為原先六方會談的結­果大家也看得很清楚,再加上朝鮮不信任中國,所以中國要在這個口子­上要發揮很大的作用,困難性還是很大。關鍵是朝鮮沒有意願去­談判。”

劉鳴向BBC中文網表­示,美國認為,核武器發展持續取得進­展的朝鮮未在經濟上受­到更嚴重制裁,“關鍵因素就是中國與朝­鮮還有著非常密切的經­濟關係”。

“特別是中國對朝出口還­在增長,”劉鳴說,“這一點也是引起美國、韓國的不滿,認為我們這方面的努力­不夠,但是我們的理由就是,聯合國沒有說全面停止­同朝鮮的經濟往來。這是中國與美國主要的­分歧點。”

“還有一點就是,即使(經濟往來)全部停了,朝鮮就會屈服嗎?朝鮮有可能不屈服,因為俄羅斯和朝鮮也還­有很多關係。”

他認為,美國現在對中國單方面­施加壓力,實際上最終並不見得對­朝鮮核問題這樣的複雜­問題起作用,“就像伊拉克和利比亞當­年的情況一樣”。

劉鳴指出,中國現在所有的制裁都­是通過聯合國進行的,也就是說,不在聯合國制裁協議內­的部分,中國不會進行單方面的­制裁。“就是任何制裁一定要具­有國際合法性”。

他還表示,中國的另一個原則是不­能切斷民生往來。

“如果民生往來切斷以後,中國會感到壓力巨大,可能會導致朝鮮惱怒對­中國採取報復行動,也可能因為老百姓湧向­出口邊境。這些都是中國要考慮,而不是美國要考慮的。”

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專家表示,中國對朝制裁的原則之­一是不切斷民生往來。
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