Sin Chew Daily - Sarawak Edition (Miri)

- 陳芳龍 管理顧問

UCSI大學民調與研­究中心,日前抽樣調查了私領域­的216位上班族,並完成“2017年經濟困難調­查報告”。報告中指出,有33.8%受訪者去年的薪資出現­負成長;在馬幣貶值、百物價格上漲、面對裁員的心理壓力下,更有超過3成的打工族­高喊日子難熬! UCSI大學的調查報­告和星洲日報較早前的­民調,結果都差不多,都是偏向負面的;在星洲日報2028名­受訪者的調查報告中,有86.4%的民眾認為薪資漲幅低­於通貨膨脹率;有75.3%的民眾表示薪資不夠應­付日常生活,其中17.9%需要舉債度日!

目前國內就業人口大約­1455萬人,如果有75.3%民眾抱怨薪資不夠用,那麼大約1100萬的­就業人口或四分之三的­家庭日子難過。除了四分之一中高薪階­層者外,所有中等收入以下的上­班族都是“王小二過年,一年不如一年”!在馬幣貶值造成進口貨 品上漲的負面效應下,通貨膨脹稀釋了上班族­每年不到5%薪資調幅。在我的顧問案裡,即使是相當賺錢的企業,也會因為“居安思危”而減少薪資調幅。試想,在這樣惡性循環的就業­環境下,誰能過上好日子?

調薪追不上通膨,打工族囊中羞澀;相信基層公務員的情況­也好不到那裡,所以政府在這節骨眼上­非但幫不上忙,反而需要想方設法的找­錢去應付龐大公務體系­下160萬名公務員的­薪資支出;大馬每年超過740億­令吉的公務員薪資支出,佔了年度總預算的30%,這一比例,領先全球;這一數據也反映了每一­位老百姓,從呱呱落地的小兒到百­歲老人,每人每年都得從口袋中­掏出2400令吉去“奉養”這群所謂為民服務的公­務員。

我之所以把話題轉向公­務員;原因在於龐大的公務員­薪資支出,短期間內冗員會立即造­成國家財政負擔。長期來看,這是一個丟不掉的嚴重­包袱;因為這筆薪資支出是經­常性的,從公務員第一天上班開­始,就必須奉養到他們退休,至到老去。經年累月的,會形成“滾雪球效應”,最終債留子孫,國家破產。

今天,馬來西亞公務員多達1­60萬人,佔全國就業總人口的1­1%;平均1名公務員服務1­9.37名老百姓 (1:19.37);中國和印尼的比例是1:110。新加坡和韓國1:71、日本1: 128、台灣1: 66;馬來西亞行政機關的工­作效率會比這些國家高?2003年,大馬公務員每年薪資支­出才220億令吉,才13年光景,這筆費用增加520億­令吉,約3.36倍,顯見公務機關快速擁腫­肥胖的問題是多麼的嚴­重!

公務機關的冗員遲早會­拖垮一個國家,希臘前兩年破產的主因­之一,就是過多的公務員;公務員占希臘人口的1­0%,占就業人口22%;這些人基本上不事生產,只提供一眾老百姓的所­謂“服務”;在資訊時代的今天,服務業的工作本來就可­以用電腦取代,希臘卻未曾“未雨綢繆”,反而養了一大群的公務­員,國家焉能不破產?希臘前車之鑑不遠,今天馬來西亞公務員占­就業人口的比例,名列世界前茅,能不以希臘為借鏡?

過多的冗員,就必須裁減,裁不了就必須減招,企業經營最怕所謂的“呆人”、“冗員”,公務部門何嘗不是如此?如果我國公務人員配置­合理化,多餘的公務人員可以進­入企業界,企業界人力短缺的問題­就不會那麼嚴重;政府的薪資支出負擔也­不會如此沉重,也不必為了“找錢”而巧立名目徵稅,惡性循環的苦了企業界­的上班族!

看一看台灣政府當局,早在十多年前就體認公­務機關的冗員及將來面­臨的巨額退休金可能產­生的後果,從2006年至201­6年的10年間,公務員人數一直維持不­變的狀態;而且進入公務機關的門­檻很高,公務員考試的錄取率不­到3 %。反觀大馬,只要S PM文憑,就可以排隊等着到政府­機關上班;而且時至今日,政府依然不把公務員過­剩現象當一回事。所以,“奉養”這批公務員,會是永無休止的負擔!

如果從政府的角度去看,裁退和減招公務員,不會是當權者願意做的­事。這一批為數160萬的­公務員,為了自己的飯碗,必然成了當權者的鐵桿­支持者!一方為了自己的工作及­將來能安養天年;一方為了繼續執政,這兩口子必須捆綁在一­起,才不致於“唇亡齒寒”。同樣的,在野的聯盟,為了即將而來的勝選考­量,也不會笨的去提出“公務員裁員”的政策和口號。所以,一般老百姓能怎麼辦?

一件重大的貪污事件、一項錯誤的工程投資,即使損失十億、百億,終歸還有止血的一天;但奉養過多的公務員,今天的薪資支出和明天­的退休金會是國家與百­姓長久而延續,且無止境的災難!

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