Pindaan POCA lebih efektif banteras jenayah
PUTRAJAYA: Akta Pencegahan Jenayah (POCA) telah ditambah baik melalui beberapa pindaan supaya lebih efektif membanteras jenayah terutama jenayah terancang dan jenayah sindiket yang menggunakan kekerasan dan keganasan serta bersesuaian dengan perkembangan semasa.
Timbalan Perdana Menteri Datuk Seri Dr Ahmad Zahid Hamidi yang juga Menteri Dalam Negeri berkata POCA dikuatkuasakan sejak 1959 untuk pencegahan jenayah di Semenanjung Malaysia terutama bagi mengawal penjenayah, anggota kongsi gelap dan individu yang mengancam keselamatan negara.
Beliau berkata POCA (Pindaan dan Pemerluasaan) 2014 yang diberi ‘nafas baharu’ kepada POCA 1959 adalah lebih efektif dari segi keberkesanan dalam mencegah jenayah kekerasan dan dapat mengimbangi hak asasi manusia seiring dengan keselamatan dan keamanan negara.
“Kita mempunyai obligasi untuk memastikan pindaanpindaan terhadap POCA 1959 lebih mantap, lebih baik,” katanya ketika mengimbau mengenai perjalanan penggubalan POCA ketika melancarkan buku ‘POCA: Nafas Baharu Banteras Jenayah’ karya beliau di sini semalam.
Beliau berkata Malaysia mencapai tahap keselamatan yang terkawal sejak penguatkuasaan POCA (Pindaan dan Pemerluasaan) dari 2014 hingga hari ini, dengan kadar jenayah dilaporkan turun sebanyak 47 peratus.
Menghuraikan pindaan POCA 1959 yang memberi nafas baharu dalam usaha membanteras jenayah, Ahmad Zahid berkata ia melibatkan kuasa menteri dihadkan yang sekaligus menghakis tanggapan salah guna kuasa menteri.
Menurutnya, Lembaga Pencegahan Jenayah ditubuhkan bagi menjaga kepentingan hak orang yang dituduh yang secara langsung telah mengurangkan kuasa mutlak menteri dan menunjukkan sistem keadilan jenayah dan hak asasi manusia diutamakan.
Beliau juga berkata undangundang telah diperluaskan ke Sabah dan Sarawak yang menunjukkan keprihatian kerajaan menjaga keselamatan dan kemakmuran rakyat keseluruhannya.
Pindaan POCA itu melaksanakan penggunaan peranti pengawasan elektronik (EMD) ke atas orang di bawah pengawasan dan ini mengurangkan kos perbelanjaan tahanan penjara serta memupuk perasaan pencegahan dalam kalangan tahanan dan bakal penjenayah, katanya.
“POCA telah dipinda bagi menambah baik undangundang yang sedia ada bagi mencegah dan mengawal gangsterism, jenayah berat dan jenayah terancang secara lebih berkesan serta bersesuaian mengikut perkembangan semasa,” jelas beliau.
Ahmad Zahid berkata keputusan kerajaan pada 15 Sept 2011 untuk memansuhkan tiga undang-undang pencegahan iaitu Akta Keselamatan Dalam Negeri (1960), Akta Buang Negeri (1959) dan Akta Kediaman Terhad ( 1933) serta menamatkan tiga Proklamasi Darurat iaitu Pengisytiharan Darurat 1966 di Sarawak, Pengisytiharan Darurat 1969 di Persekutuan dan Pengisytiharan Darurat 1977 di Kelantan adalah dianggap sebagai pelengkap kepada proses Program Transformasi Kerajaan Malaysia (GTP).
Katanya kesan daripada penamatan Proklamasi Darurat tersebut telah menyebabkan penguatkuasaan Ordinan Darurat (Ketenteraman Awam dan Pencegahan Jenayah) (1969) tidak dapat dilaksanakan sedangkan tempoh perantaraan adalah enam bulan di mana undang-undang pencegahanan itu berakhir pada 21 Jun 2012.
Beliau berkata berikutan pemansuhan undang-undang pencegahan itu, seramai 2,615 orang tahanan dan sekatan yang kebanyakan terdiri daripada ahli kongsi gelap dan ahli sindiket jenayah terancang telah dibebaskan secara berperingkat ke dalam masyarakat walaupun mereka belum menjalani proses pemulihan sepenuhnya.
Katanya, analisis Polis Diraja Malaysia juga menunjukkan 18 bulan selepas pemansuhan Ordinan Darurat dan Akta Kediaman Terhad, indeks jenayah kekerasan seperti kes bunuh, kes samun berkawan, kes pemerasan, dan kes ugutan jenayah telah meningkat dengan ketara, membabitkan ahli kumpulan kongsi gelap.
Ahmad Zahid menerangkan trend keadaan jenayah pada masa itu mendatangkan ketakutan dan kegelisahan serta tahap keselamatan negara berada di tahap paling membimbangkan, dan keadaan itu telah menyumbang kepada persepsi negatif sekali gus menjejaskan tahap keyakinan rakyat dan pelabur asing terhadap keselamatan negara.
Be l i au be rka t a bagi mengembalikan kepercayaan dan keyakinan rakyat dan pelabur terhadap keselamatan Malaysia, mesyuarat Kabinet pada 31 Julai 2013 telah memutuskan POCA 1959 diwujudkan semula dengan membuat pindaan mengikut tuntutan semasa.
“Ma l ahan kepe r lua n pindaan undang- undang POCA adalah mendesak memandangkan senario jenayah pada zaman ICT (teknologi maklumat dan komunikasi) dan digital tidak dapat ditangani dengan peruntukan undang-undang yang digubal pada era 50-an,” katanya.
Ahmad Zahid mengimbas usaha untuk mewujudkan semula POCA 1959 bermula pada Julai 2013, dua bulan setelah beliau diberi kepercayaan oleh perdana menteri untuk menggalas tanggung- jawab sebagai Menteri Dalam Negeri yang menjaga keselamatan awam.
Beliau turut berkongsi peristiwa di Parlimen semasa perbahasan pindaan POCA pada 2 Okt 2013, apabila Yang Dipertua Dewan Rakyat Tan Sri Pandikar Amin Mulia mempengerusikan sidang perbahasan itu, tanpa sekali pun meninggalkan tempat duduknya, semata-mata dengan semangat hendak memastikan perbahasan pada ketika itu bertegang leher, panas, hangat dan pelbagai hujahan dilontarkan, berjalan dengan sempurna.
“Sidang perbahasan itu berlangsung selama 8 jam 52 minit di mana ia berakhir pada jam 12.52 pagi pada 3 Okt 2013. Selaku menteri, saya membentang dan membahaskan Rang Undang-undang berkenaan telah bertahan duduk dan mendengar secara teliti setiap perbahasan Ahli Parlimen tidak kira kerajaan atau pembangkang selama 8 jam 52 minit,” katanya.
Ahmad Zahid berkata buku ‘POCA: Nafas Baharu Banteras Jenayah’ mengandungi petikan Penyata Rasmi Parlimen (Hansard) yang menerangkan keseluruhan proses and prosedur penggubalan dan perbahasan POCA di Parlimen.
“Matlamat penceritaan semula suasana perdebatan atau perbahasan di Parlimen adalah untuk memaklumkan kepada masyarakat suasana ketika itu agar mereka memahami perkara ini tidak mudah untuk membuat pindaan, melaksanakan undang-undang atau meyakinkan ahli Parlimen dalam proses berkenaan,” katanya.
Buku yang mengandungi lima bab dengan 315 muka surat itu dijual pada harga RM100 senaskhah dan boleh didapati di Kementerian Dalam Negeri. — Bernama