¿Qué es la Ley de Disciplina Financiera?
EL 27 de abril del 2016 se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el decreto por el que se expide la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, y se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de las leyes de Coordinación Fiscal, General de Deuda Pública y General de Contabilidad Gubernamental.
Esta ley tiene como objeto establecer los criterios generales de responsabilidad hacendaria y financiera que regirán a los estados y los municipios, así como a sus respectivos entes públicos, para un manejo sostenible de sus finanzas públicas; contiene 65 artículos, distribuidos en cinco títulos.
De acuerdo al Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas, la ley busca lograr su objetivo mediante ocho componentes principales: reglas de disciplina financiera, que promuevan el sano desarrollo de las finanzas públicas, mediante principios de responsabilidad hacendaria; contratación de financiamientos y obligaciones, bajo principios de transparencia y eficiencia, de forma que su contratación se realice al menor costo financiero y destinando los recursos obtenidos a inversión pública; aprobación por la legislatura, por las dos terceras partes de los legisladores presentes para la autorización de los financiamientos.
El cuarto punto es la deuda estatal garantizada, a través de la cual la Federación, de acuerdo a la autorización constitucional, otorgará su aval con el único objetivo de apoyar a los estados y los municipios para reducir la tasa de interés de sus créditos. Lo anterior, a cambio de generar convenios de disciplina financiera.
Mientras el quinto se refiere al Sistema de Alertas, vinculado a los niveles de endeudamiento, de servicio de la deuda y de las condiciones de liquidez, que permita una detección oportuna del riesgo en el endeudamiento de los entes públicos.
Los otros objetivos son registro público único, para inscribir y transparentar la totalidad de las obligaciones de los gobiernos locales; información y rendición de cuentas, a fin de que los entes públicos presenten la información financiera en los informes periódicos correspondientes y en su respectiva cuenta pública, y, por último, sanciones.
“Otro tema importante es que la ley contiene disposiciones en torno a las sanciones y responsabilidades de los servidores públicos, para el caso de los actos u omisiones que impliquen el incumplimiento a los preceptos establecidos en la presente ley y demás disposiciones aplicables en la materia”.