Pensiones públicas son regresivas: Consar

El gasto público que se destina actualmente a las pensiones en México es creciente y no contribuye a lograr una mejor distribución del ingreso en el país, ya que este desembolso es regresivo; es decir, los beneficiarios están concentrados en los estratos de mayores ingresos de la población, sentenció la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar). En el estudio: “El gasto público en pensiones: ¿regresivo o progresivo?”, en cual se quiere saber si el gasto es progresivo y se distribuye entre los estratos de menores ingresos del país, o si tiende a exacerbar la desigualdad del ingreso; es decir, si el gasto público es regresivo y se concentra en los estratos de mayores ingresos, la Comisión describió el grado de eficiencia y equidad del sistema impositivo y el efecto redistributivo de la política de gasto social. Así, la Consar, que preside Carlos Ramírez, advirtió que el gasto público en pensiones crece rápidamente y lo seguirá haciendo por las siguientes tres décadas dado el rápido proceso de envejecimiento que vive el país.

En este contexto, afirmó que el carácter del gasto público en pensiones es regresivo, debido a que el sistema de pensiones, tanto el anterior como el actual, cubre únicamente al segmento de trabajadores formales, quienes por lo general, suelen ocupar una posición más alta en la escala de ingresos del país, respecto de quienes laboran fuera de la formalidad. Asimismo, los trabajadores de la denominada “generación de transición”; es decir, aquellos que cotizaron antes del 1 de julio de 1997, obtuvieron condiciones muy favorables respecto del financiamiento de su pensión, siendo la mayor parte de ésta subsidiada por impuestos generales.

Por otra parte, el esquema pensionario de la “generación de transición” del ISSSTE es incluso más regresivo que el del IMSS, dado que la plantilla laboral de los afiliados al ISSSTE tiene un salario, en promedio, mayor y por tanto se ubica en deciles superiores a los del IMSS.