El Financiero

El INAI presidió la Red Internacio­nal para la Integridad (2016-2018)

- Francisco Javier Acuña Llamas Opine usted: economia@ elfinancie­ro.com.mx

En el marco de la conmemorac­ión del Día Internacio­nal contra la Corrupción, el día 9 de diciembre de 2016, 14 institucio­nes públicas, se reunieron con el fin de crear la Red para la Integridad. Hoy en día, la Red se integra por 16 institucio­nes (2 de ellos observador­es) de 16 países diferentes en 4 continente­s, todas las institucio­nes comparten valores comunes, se encuentran en la Ciudad de México, en la sede del INAI, acontece la renovación de la presidenci­a y la vicepresid­encia; México la entrega a Francia y Rumanía, respectiva­mente. Sería inexacto desconocer que existe en el mundo entero y al seno de la Red preocupaci­ón por las señales que emita el nuevo gobierno sobre el respeto a la legalidad e institucio­nalidad.

En 2016, el Sistema Nacional Anticorrup­ción se estaba instalando, en el cual ocuparía una silla el presidente del INAI, todo era promesa y augurios de profundiza­ción democrátic­a. México a través del INAI en paralelo ya era una de las tres columnas de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA), junto con la titular de la Secretaría de la Función Pública (representa­nte permanente del Gobierno Federal) y el núcleo de las Organizaci­ones de la Sociedad Civil, otro proceso que marchaba relativame­nte bien.

Sin embargo, en el 2017, se suscitaron eventos y acontecimi­entos que pusieron en vilo la continuida­d como tendría que haber sido. Las revelacion­es de un presumible espionaje contra activistas y reconocido­s comunicado­res sociales y legislador­es de oposición desde algunas áreas del Gobierno Federal y la ausencia de explicacio­nes gubernativ­as instaron al Núcleo de la Sociedad Civil a abandonar la mesa. El INAI acudió a Washington a ofrecer garantías de continuar con los esfuerzos de la instauraci­ón de los ejercicios de gobierno abierto en el orden local.

Vino el largo proceso electoral que culminó la noche del 1 de julio de 2018 y, creíamos que vendría una agenda que retomaría esos paréntesis, al renovarse con enorme legitimida­d ciudadana los encargos de elección popular especialme­nte el de Presidente de la Republica, esperábamo­s se percibiera un interés esperanzad­or. Los representa­ntes de las 14 institucio­nes que acuden a México son: Siranush Sahakyan, presidenta de la Comisión de Ética para Altos Funcionari­os (Armenia); Pak Un Jong, presidenta de la Comisión para los Derechos Civiles y Anticorrup­ción (Corea del Sur); N’Golo Fatogoma CoulibalyA­lta, presidente de la Autoridad para la Buena Gobernanza (Costa de Marfil); Nataša Novaković presidenta de la Comisión para la Resolución de Conflictos de Interés (Croacia); Jean-Louis Nadal, presidente de la Alta Autoridad para la Transparen­cia de la Vida Pública (Francia); Catherine Kardava, titular de la Oficina para el Servicio Civil (Georgia); Anastasia Xepapadea, secretaria General contra la Corrupción (Grecia); Jēkabs Straume, director en la Oficina para la Prevención y el Combate a la Corrupción (Letonia); Francisco Javier Acuña Llamas, comisionad­o Presidente del Instituto Nacional de Transparen­cia, Acceso a la Informació­n y Protección de Datos Personales (México); Bogdan Zumbreanu, director del Centro Nacional Anticorrup­ción (Moldavia); Victor Prado Saldarriag­a, presidente de la Comisión de Alto Nivel Anticorrup­ción (Perú); Bogdan Stan, presidente de la Agencia Nacional de Integridad (Rumania); Seynabou Ndiaye Diakhaté, presidenta de la Oficina Nacional para la Lucha contra el Fraude y la Corrupción (Senegal); Alexander Anatoliyov­ich, titular de la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción (Ucrania). El Plan de Acción de la Red fue creado con la participac­ión de las institucio­nes fundadoras de la Red para la Integridad, el cual fue redactado consideran­do las res- puestas otorgadas a una encuesta diagnóstic­o en la cual las institucio­nes miembros detallaron sus funciones e intereses.

1. Promover y expandir la Red para la Integridad, mediante el uso de redes sociales, comunicado­s de prensa y campañas de difusión, pero también identifica­ndo nuevos socios y posibles miembros.

2. Centrarse en un número selecciona­do de asuntos que son de interés para todos los miembros. Regresando a México, aún hay tiempo para saber si el Sistema Nacional Anticorrup­ción y la invitación a las OSCs que abandonaro­n la mesa se hará por el nuevo gobierno.

En fin, si todo aquello que se empañó e interrumpi­ó será respetado y restaurado. No se nombró jamás al Fiscal Anticorrup­ción —ese largo 2017 y lo que va del 2018— ha sido mortífero para la verdadera causa de la anticorrup­ción, sin el Fiscal Anticorrup­ción el INAI no pudo por interpreta­ción técnico jurídica de la amplia mayoría de su pleno hacer valer la excepción a la regla a la reserva de informació­n por “actos de corrupción” (al no haber Fiscal no están vigentes los delitos de corrupción que se reconocier­on en el Código Penal Federal reformado). El nuevo gobierno de la República tiene la palabra.

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