Estados emprendedores
Cuando la Secretaría de Educación Pública (SEP) dio a conocer, en enero pasado, los primeros documentos acerca de la reforma educativa y, específicamente, sobre los cambios en los programas de educación básica 2022, en todos los estados del país hubo inquietud, pero sobre todo confusión; pues eran tantos los cambios anunciados en diversos campos del sistema escolar que, finalmente, se perdía la claridad en lo que se pretendía hacer en educación básica.
Con el fin de entender mejor la reforma y poder aterrizar en las escuelas los cambios de los programas de estudio, estados como San Luis Potosí, Puebla,
La candidata a la Presidencia de la República por parte del Frente Amplio por México publicó las directrices mediante las cuales tiene pensado, en caso de ser la vencedora, llevar las riendas de nuestro país. A través del documento "Hacia un programa de Gobierno 2024-2030", la exsenadora Xóchitl Gálvez, en coordinación con su equipo de campaña,
Sinaloa, Nuevo León y Baja California, entre otros, se dieron a la tarea de formular, con base en los documentos del centro, un manual para orientar a las maestras y maestros, de manera sencilla, cómo analizar la reforma, jerarquizar los puntos esenciales, diseñar el programa analítico, derivar los proyectos educativos del programa analítico y cómo desarrollar los proyectos en las aulas. Estos manuales fueron elaborados por los propios funcionarios de la Secretaría de Educación de cada estado (equivalentes al Instituto de Educación de Aguascalientes).
Por ejemplo, la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, mediante denota las principales dolencias del país, así como un plan de ataque en vías de mejorar la calidad de vida de todos los mexicanos. El extenso documento revisa tópicos que van desde educación, cultura, salud hasta temas relacionados con seguridad, medio ambiente, agua y energía. De igual forma, y siendo el tema que nos compete, existe un apartado la Dirección Educación Básica y la Coordinación Académica, formuló un manual que denominó “Orientación para el Diseño Creativo del Programa Analítico”; y para este diseño plantea la siguiente ruta metodológica: 1.- Obtención de datos socioeducativos mediante la aplicación de instrumentos. 2.- Análisis de la información recabada a través de los instrumentos aplicados por cada dimensión. 3.- Proceso deliberativo de los problemas detectados (aplicando los ejes articuladores). 4.- Jerarquización y selección de problemas a atender. 5.- Contextualización de los contenidos del Programa Sintético (de la SEP) y campos sobre el desarrollo de la economía en los últimos años, así como los retos a los que nos enfrentaremos. Indaguemos, durante tres colaboraciones, el contenido del mismo.
En las últimas décadas, la economía de nuestro país ha tenido un desarrollo económico que le ha sido insuficiente para poder desterrar dilaciones históricas formativos acordes a los problemas detectados. 6.- Codiseño: creación de contenidos y procesos de desarrollo de aprendizaje (PDA) necesarios para la solución de problemas detectados en la comunidad. 7.- Estructuración del programa analítico por escuela. 8.Planeación didáctica por grupos y grados con base en el programa analítico y proyectos.
Para la obtención de datos socioeducativos, el manual de orientación presenta gran variedad de instrumentos que los maestros pueden aplicar en sus grupos para detectar fortalezas, problemas, necesidades, intereses, saberes y aspiraciones de los alumnos y de la comunidad que rodea a la escuela, según la dimensión socioeducativa que se desea conocer y analizar. Hay instrumentos para detectar datos del entorno natural, social y cultural de la escuela; el ambiente familiar; el ambiente de aprendizaje escolar; la formación integral y el desempeño académico. La información recabada se analiza, se deliberan (grupalmente) los problemas más apremiantes de la escuela y de la comunidad; se jerarquizan; se contextualizan los contenidos del de pobreza y marginación. Hemos crecido en los últimos 30 años, 2.3%, que en términos per cápita implica menos del uno por ciento en promedio anual. Tan sólo en este sexenio, se espera un crecimiento per cápita cercano a cero; básicamente un estancamiento de la economía.
Si bien es cierto que se han presentado choques externos programa sintético (de la SEP) según el problema que se va a atender; se crean y adicionan contenidos locales o regionales que contribuyan a la atención del problema; se diseña (con base en todo lo anterior) el programa analítico y para desarrollar éste en el aula se requiere seleccionar el proyecto educativo idóneo a la problemática que se atiende y se planifica el proceso didáctico diario. Este manual de SLP, como el de los otros estados, es un gran esfuerzo para interpretar la reforma y, por su metodología, hacer más sencillo el trabajo de los maestros en el aterrizaje de los cambios programáticos de 2022.
Y, ¿qué han hecho, al respecto, las autoridades del Instituto de Educación de Aguascalientes? Hasta el momento sólo transmiten información de la SEP a los supervisores, éstos a los directores y éstos a los docentes (en forma de cascada), a quienes, finalmente, les llega la información dispersa y distorsionada, por lo que aquí la reforma está atorada. Si se quiere hacer algo parecido a lo de los estados emprendedores, aún es tiempo.
e internos, que han ocasionado que las condiciones no sean tan favorables en sendas de concretar mejores números, gran parte de la razón de esto descansa en una política pública errática. Un ambiente falto de estímulos que provoquen mayores indicios de inversión, tanto pública como privada; así como la falta de un Estado de Derecho sólido, confiable y justo, han alejado capitales de nuestro país.
De igual forma, la inversión pública en los últimos años ha carecido de rentabilidad. Los ya famosos proyectos insignia de la actual administración no sólo no son rentables, sino que han costado más del doble de lo presupuestado. Como si esto no fuera suficiente, ninguno de ellos está siendo productivo para el Estado, a pesar de que sea rentable o no, esto ya que el comienzo de operaciones ha sido constantemente postergado.
Ante esta preocupante situación, la candidata de oposición plantea una serie de propuestas (5) que buscarán mitigar los rezagos que vivimos y generar mejores condiciones de vida para todo el país.
1.- Formular la nueva agenda de crecimiento y desarrollo anclada en la productividad y la inclusión.
Con base en los supuestos de ocupación y empleo, el requerimiento de creación de empleo por año será de cerca de 3.6 millones de plazas en el periodo de 2020-2025. Esto luce muy poco probable con el rumbo que llevamos en la actualidad. La informalidad continúa siendo un pesado lastre para la productividad nacional. Por décadas, nuestro país la ha enfrentado sin tener resultados efectivos; inclusive, con el paso de los años, este problema ha venido agravándose.
Al cierre del año anterior, los trabajadores afiliados al IMSS e ISSSTE eran sólo 24.5 millones de personas, mientras que la población total ocupada alcanzó 59 millones. Esto quiere decir que casi el 60% de la población ocupada es informal.
Los altos costos de la formalidad en nuestro país han orillado a un sinfín de empresas a buscar otras alternativas que permitan aumentar su productividad; la cual, dicho sea de paso, durante el periodo 1990 y 2019, ha tenido un incremento negativo de 0.48% anual. La propuesta que busca eliminar el costo de la formalidad y la distinción entre "formal e informal" pudiera ser la piedra angular para lograr mejores condiciones que propicien el crecimiento económico en nuestro país. La oportunidad que nos presenta la relocalización de empresas, de la mano con modelos flexibles de contratación de personal dentro de la legalidad, representa a mediano plazo los cimientos que necesitamos para abatir los males que nos persiguen desde hace décadas.
OVERTIME
El lunes pasado, el dictamen del Presupuesto de Egresos de la Federación para 2024, que prevé un gasto público histórico de más de 9 billones de pesos, fue avalado en lo general con 262 votos a favor, 216 en contra y una abstención. El considerable aumento en programas clientelares, así como en los proyectos insignia, que no han producido absolutamente nada durante toda la administración, representa un fuerte riesgo para la próxima inquilina de Los Pinos. Un daño que pagaremos todos los mexicanos, por años.