SON LOS SISTEMAS PENITENCIARIOS (PARTE II)

El buen gobierno de los Centros Penitenciarios Mexiquenses se debió a una estrategia global y compromiso

¿Es posible una reforma exitosa al sistema penitenciario ante la pérdida de autoridad del Estado? La respuesta es: Sí. Como ejemplo, la experiencia reciente del Estado de México (2019-2023) donde disminuyeron, a mínimos históricos, las muertes violentas, los motines, las evasiones y las violaciones a los derechos humanos; mientras que se erradicó el autogobierno y se obtuvo una mejora en todos los indicadores del Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria de la Comisión Nacional de Derechos Humanos. El sistema penitenciario del Estado de México es el más extenso del país, al albergar a aproximadamente 35 mil personas privadas de la libertad (PPL), a pesar de tener una capacidad instalada de alrededor de 16 mil espacios.

¿Cómo se llegó a estos resultados? A través del desarrollo de un Modelo de Gestión Penitenciaria, el cual incluyó tres componentes centrales: a) capital humano; b) protocolos y procedimientos sistemáticos de operación; y c) ampliación de la infraestructura penitenciaria y mejoramiento de tecnologías.

En lo que se refiere al capital humano, se trabajó en todos los esquemas relacionados con el personal penitenciario desde el ingreso, profesionalización, movilidad, evaluación de desempeño, bienestar y permanencia, así como la conclusión del servicio penitenciario. Destacan como acciones concretas la incorporación del cuerpo de Custodia Penitenciaria al Servicio de Carrera Policial, algo sin precedentes en México; el incremento salarial de hasta 40 por ciento para el personal operativo en comparación con el año 2017, entre otros.

En lo que respecta a los protocolos y procedimientos sistemáticos de operación, se llevó a cabo la redacción de Protocolos, Códigos de Emergencia, Procedimientos Sistemáticos de Operación y Consignas para los 22 Centros Penitenciarios y Módulos Especiales de

Seguridad. El propósito de estos documentos fue detallar de manera secuencial cómo llevar a cabo las actividades y responsabilidades del personal penitenciario, con el objetivo de reducir los márgenes de discrecionalidad y mejorar la efectividad de las operaciones en los centros penitenciarios. Al cierre de 2023, cada Centro Penitenciario contaba con 55 protocolos, 79 Procedimientos (49 de seguridad y 30 que comprenden las áreas técnicas), un cuaderno de Códigos de Emergencia y otro de Consignas para certeza en el actuar de la autoridad.

Está el mejoramiento de la infraestructura y la tecnología. Entre los logros más destacados: la instauración del sistema de biometría penitenciaria estatal más grande, la consolidación del Centro de Monitoreo Penitenciario, el incremento en el número de brazaletes utilizados para la vigilancia electrónica de preliberados y, por último, la expansión de la infraestructura con la adición de poco más de mil 500 nuevos espacios, distribuidos entre Tenancingo Sur, con mil 68 espacios, y Tlalnepantla, con 458.

Como se puede inferir en este punto, el buen gobierno de los Centros Penitenciarios Mexiquenses dependió de una estrategia global, así como del compromiso de la autoridad para poner en el epicentro de la política penitenciaria el orden, la disciplina y la seguridad, y el compromiso de múltiples sectores de gobierno y de la sociedad. A pesar de los avances reportados al cierre de 2023, permanecen retos de gran calado a afrontar, como la sobrepoblación, los derechos humanos, la salud y el combate a la corrupción. Es de interés nacional para México atender la situación de los sistemas penitenciarios estatales y federales. Estos deben constituir un eje fundamental en cualquier estrategia integral de seguridad.

Sirva este espacio, también, para agradecer el compromiso y esfuerzo del personal durante estos años, sepan que el sistema penitenciario del Edomex es hoy más fuerte gracias a ustedes. Gracias, Jacobo, Manuel, Jonathan y Jaime. Agradezco la participación en este artículo de mi excolaborador Jonathan González Torres.

“A pesar de los avances reportados al cierre de 2023, hay retos de gran calado a afrontar, como sobrepoblación, y los derechos humanos”.

Fue identificado como Gabriel Alejandro ‘N’ el sujeto de 20 años que asesinó a dos mujeres en el Centro Universitario UTEG la semana pasada. Se le investiga también por el homicidio de otra mujer en un hotel en la ciudad de Guadalajara.

OAbraham ‘N’ fue el sujeto detenido durante la marcha del 8M por golpear a varias mujeres, luego de intentar atravesar la manifestación con su motocicleta. Afirma que agredió porque fue atacado primero, pero eso no es justificación.

OComo casi siempre, las personas honestas están tras las rejas y los delincuentes libres.

En 2010, cuando WikiLeaks sacudió al planeta haciendo público un diluvio de documentos clasificados, entre los líderes que opinaron, Fidel Castro dijo: “Julian Assange puso a los Estados Unidos moralmente de rodillas y dejó al desnudo una diplomacia que parecía intocable”.

Rafael Correa, presidente de Ecuador, concedió asilo a Assange en su embajada londinense, y Julian permaneció allí hasta 2019.

Estados Unidos reclama a Assange para juzgarlo por 18 delitos de espionaje e intrusión informática, tras las publicaciones,