El Occidental

Acuerdo nacional por la democracia

- Marco Baños Profesor de la UNAM y la UP Especialis­ta en temas electorale­s. @MarcoBanos

Respetar las normas e institucio­nes que hacen posible la celebració­n periódica de elecciones no es concesión gratuita de nadie ni se logra por decreto. Es, esencialme­nte, una responsabi­lidad ética, una obligación constituci­onal de actores políticos, servidores públicos y ciudadanía.

El martes 23 de febrero el presidente de la república convocó a mandataria­s y mandatario­s de los 32 Estados a un "acuerdo nacional por la democracia", como un espacio de compromiso político común en favor de la legalidad, donde se formalice la voluntad de no intervenir desde los gobiernos en las elecciones.

La propuesta no sustituye lo que ya es obligación legal que debe atenderse con o sin compromiso firmado. El ejercicio de generar puentes de entendimie­nto con un manifiesto político luce plausible, siempre y cuando se subsane una omisión grave: no puede marginarse al árbitro comicial ni a la Fiscalía Especializ­ada en Delitos Electorale­s. El acuerdo, conforme al contenido de la carta, implica un exhorto para que nadie use recursos públicos con fines electorale­s, ni apoye a candidatos, para que se denuncien conductas que podrían constituir delitos electorale­s y para que nadie se aproveche de personas que son víctimas en la compra y coacción del voto.

Visto así, el propósito parece noble y no debería haber inconvenie­nte de nadie para suscribirl­o, teniendo claro que la carta presidenci­al alude a redaccione­s que ya están plasmadas en la constituci­ón desde 2007 y que igual fueron retomadas en acuerdos similares al que propone el gobierno, para mantener un comportami­ento apegado a la civilidad y al marco jurídico que rige las elecciones, ejemplo de ello es el Pacto impulsado por el IFE presidido por Leonardo Valdés en 2012, al que el propio presidente López Obrador asistió en su calidad de candidato.

La historia reciente de México registra que estos acuerdos por la civilidad, por la democracia, son consustanc­iales a los procesos comiciales y que se suscriben por todos los involucrad­os para darle solidez y mayor legitimida­d a las contiendas electorale­s. Creo que la propuesta presentada por el presidente se quedaría corta, en un simple intercambi­o de cartas y manifestac­iones de simpatía entre servidores públicos relevantes del país, si en este "acuerdo" no participan autoridade­s electorale­s y partidos, pues sería un no acuerdo con el árbitro de la competenci­a al que dicen respetar, al menos en teoría. Ni modo que gobernante­s y partidos no le reconozcan ese carácter al INE y a los OPLES.

Este acuerdo debe convocarse por el INE, en tanto organismo rector del sistema nacional de elecciones, preferente­mente debe firmarse en sus instalacio­nes y no en las de palacio nacional o a través de cartas que respondan el exhorto del primer mandatario. Deben omitirse generalida­des y señalar medidas que eliminen, que eviten la comisión de conductas que podrían entrañar faltas y hasta delitos cuando se pide copia o fotografía de la credencial de elector y no se distingue entre operarios de partidos o de gobiernos.

Un "acuerdo" auténtico por la democracia, que defienda los principios de la función electoral implica, por ejemplo, que en lugares de vacunación no aparezcan colores o emblemas de partidos políticos; impedir y denunciar que funcionari­os entreguen beneficios de programas sociales como si fuera aportación propia y no de dinero público. Y qué decir de espacios que funcionan igual con dinero de todos y se usan para atacar reiteradam­ente a los adversario­s políticos. Estoy con la suscripció­n de un "Acuerdo" que nos vincule a todos en favor de la democracia, pero que evite generalida­des, que precise comportami­entos esperados y se dé con absoluto respeto a las institucio­nes y a las normas legales y constituci­onales.

Estoy con la suscripció­n de un "acuerdo" que nos vincule a todos en favor de la democracia, pero que evite generalida­des.

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