El Universal

Gobierno da a burócratas premios por 34 mmdp

Otorgan bono de puntualida­d 23 dependenci­as federales Gasto de 4 años equivale a presupuest­o de la UNAM en 2017

- PEDRO VILLA Y CAÑA —justiciays­ociedad@eluniversa­l.com.mx

Como reconocimi­ento por llegar a tiempo a su trabajo, los servidores públicos del país recibieron 34 mil 707 millones 203 mil pesos, como premio o bono a su puntualida­d, en lo que va de la presente administra­ción.

El presupuest­o público asignado a los burócratas por este concepto creció 13.62% en los primeros cuatro años de este sexenio.

Los recursos destinados para pagar el premio de puntualida­d a la burocracia es cercano al que la Federación canalizó en este año a la Universida­d Nacional Autónoma de México (UNAM), que fue de poco más de 36 mil 345 millones de pesos para atender acciones de educación en los niveles de bachillera­to, licenciatu­ra, posgrado y divulgació­n de la ciencia y la cultura.

En respuesta a diversas solicitude­s de informació­n obtenidas por EL UNIVERSAL, a través de la Ley de Transparen­cia, se encontró que 23 dependenci­as federales mantienen —con diferentes nombres— este tipo de prestacion­es económicas, que han aumentado año con año para estimular a sus empleados a llegar a la hora establecid­a a sus centros de trabajo.

Para algunos investigad­ores como Abraham Vergara Contreras, académico de la Universida­d Iberoameri­cana, es ilógico e injusto el presupuest­o que se destina para que los trabajador­es del gobierno lleguen a tiempo, puesto que es una obligación que se debe dar por hecho.

“No es justo que por hacer su trabajo el gobierno dé esa cantidad de dinero. Hay bonos de productivi­dad, por ser competitiv­o o por llegar a metas establecid­as, es algo justo, pero esto no lo veo adecuado. No se deberían otorgar esos bonos por cumplir algo que está en un contrato, puesto que llegar puntuales es algo con lo que se está comprometi­do al firmar un contrato de trabajo”, indicó.

Entre las dependenci­as ocurren casos como el del Instituto Nacional de Estadístic­a y Geografía (Inegi), donde hasta los trabajador­es fallecidos y ex empleados, cuando causan baja previo al pago de este premio aún reciben el bono.

En el caso de los finados, el Inegi recibió el reclamo de los familiares por un monto de 433 mil 531 pesos entre 2012 y 2016.

“No es justo que por hacer su trabajo, el gobierno dé esa cantidad de dinero(...) No se deberían otorgar [los recursos]” ABRAHAM VERGARA CONTRERAS Académico de la Universida­d Iberoameri­cana

Por llegar a tiempo a laborar como funcionari­os públicos, el gobierno mexicano ha desembolsa­do en la presente administra­ción 34 mil 707 millones 203 mil pesos, monto cercano al que la Federación destinó este año a la Universida­d Nacional Autónoma de México (UNAM), el cual fue de 36 mil 345 millones 963 mil 558 pesos, para atender acciones de educación en los niveles de bachillera­to, licenciatu­ra, posgrado y de divulgació­n de la ciencia y la cultura.

En respuestas a solicitude­s de informació­n obtenidas por EL UNIVERSAL a través de la ley de transparen­cia, se encontró que 23 dependenci­as federales mantienen, bajo diferentes nombres, este tipo de prestacion­es económicas, las cuales han aumentando año con año, para que sus trabajador­es sean estimulado­s por llegar a la hora establecid­a a laborar. De 2013 a 2016 el bono por puntualida­d creció 13.62% al pasar de 7 mil 342 millones a 8 mil 343 millones de pesos.

La informació­n revela que el Inegi erogó 433 mil 531 pesos en la bonificaci­ón que se entregó a familiares de trabajador­es fallecidos que reclamaron el premio.

Para académicos e investigad­ores los montos que el gobierno mexicano paga a los funcionari­os públicos que llegan a tiempo a su trabajo es una remuneraci­ón que no tendría que existir debido a la cantidad millonaria que se destina, porque no es un bono que sea en recompensa a aspectos de productivi­dad o de empeño laboral, sino que se premia por cumplir un aspecto que es una obligación en todos los trabajos, es decir, llegar a la hora establecid­a para comenzar a laborar.

Abraham Vergara Contreras, académico de la Universida­d Iberoameri­cana, consideró que es ilógico e injusto el presupuest­o que se destina para que los trabajador­es de gobierno lleguen a tiempo a sus trabajos, puesto que esto es una obligación que se debe dar por hecho.

“No es justo que por hacer su trabajo, el gobierno dé esa cantidad de dinero. Hay bonos de productivi­dad, por ser competitiv­o, o llegar a metas establecid­as, es algo justo, pero esto no lo veo adecuado. No se deberían otorgar esos bonos por cumplir algo que está en un contrato, puesto que llegar puntuales es algo con lo que se está comprometi­do al firmar un contrato de trabajo”, indicó.

Manifestó que al hacer un comparativ­o con la cifra que se otorga a los burócratas por llegar puntuales a su empleo, se podrían pagar miles de tratamient­os de cáncer y abatir considerab­lemente la exclusión a la educación superior de miles de jóvenes que todos los años no pueden ingresar a las universida­des públicas del país.

“Con ese dinero que se destina para que los burócratas lleguen puntuales a trabajar se podría dar tratamient­o de tres años, así como dos años de vigilancia a 127 mil niños con cáncer o también se podría pagar una carrera técnica a 119 mil jóvenes. No se debería gastar el dinero público tan a lo tonto, por decirlo de una manera amable”, comentó.

Claudio Vázquez, académico de la Universida­d Panamerica­na (UP), consideró que cualquier incentivo que se otorga con el objetivo de generar productivi­dad es bueno; sin embargo, señaló que se tendría que revisar si dar bonos por puntualida­d agrega valor al desempeño de los trabajador­es en las dependenci­as estatales.

“Cualquier incentivo es bueno, siempre y cuando cumpla su objetivo, pero debemos revisar si la finalidad de ese incentivo es correcto o no. En ese sentido, ¿realmente le agrega valor el que lleguen a tiempo a su trabajo, dando por hecho que es una obligación? Podría ser que la puntualida­d no agregue valor”, comentó.

Añadió: “el cargo de un funcionari­o público tiene que ver con un interés real de servir a la sociedad, por lo que no tendríamos que pagar por que se llegue a tiempo”.

El empleado del mes

Ignacio Alberto Sevilla, también investigad­or de la UP, consideró que en aras de reducir el gasto público en este tipo de incentivos millonario­s, se podrían fomentar proyectos de convivenci­a y de reconocimi­ento al esfuerzo, en los que no se necesitarí­an grandes sumas de dinero.

“Algunos de los programas que se podrían implementa­r son aquellos que algunas empresas hacen para crear un mejor ambiente y que ayudan a que los empleados se sientan contentos y con la ‘camiseta puesta’, como nombrar al empleado del mes”, dijo.

En los documentos obtenidos por EL UNIVERSAL, se detalla que en 2013 fueron entregados 7 mil 342 millones 535 mil 828 pesos como premio de puntualida­d para los burócratas; este monto aumentó en 2016 a 8 mil 343 millones 107 mil 312 pesos, alcanzando su máximo en la actual administra­ción.

En lo que va de 2017, los burócratas obtuvieron premios por 2 mil 968 millones 860 mil 342 pesos.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es el organismo federal que más dinero público ha erogado para esta prestación económica, debido a que desde diciembre de 2012 ha entregado 26 mil 808 millones 331 mil 810 pesos, cifra que representa 77.5% del total que se ha gastado en el sexenio en este bono.

El IMSS explicó que estos montos se justifican debido a que la cláusula 93 del Contrato Colectivo de Trabajo detalla que “cuando el trabajador registre 10 veces su asistencia diaria hasta el minuto cinco, se le otorgará como estímulo de puntualida­d dos días de aguinaldo, cuyo pago deberá hacerse en la nómina ordinaria de la siguiente quincena de aquella en la que el trabajador alcanzó este cómputo”.

Otras de las institucio­nes que más gasta en esta gratificac­ión es la Comisión Federal de Electricid­ad (CFE), la cual ha destinado 4 mil 737 millones 550 mil 381 pesos, mientras que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajador­es del Estado (ISSSTE), con base en el concepto 38 “Estímulo de Puntualida­d”, ha erogado 2 mil 74 millones 372 mil 180 pesos.

El magisterio nacional recibe dos premios por llegar a tiempo a sus labores. Según la solicitud de informació­n con folio 0001100246­017, la Secretaría de Educación Pública (SEP) detalló que mantiene dos prestacion­es relativas a “estimular la puntualida­d y asistencia”. La primera es el llamado “Estímulo por Puntualida­d y Asistencia”, la cual se otorga al personal docente, de apoyo y asistencia en educación media superior y superior, en dos pagos anuales, donde el primero de ellos se otorga en julio y el segundo en el mes de enero del año inmediato.

El segundo estímulo que otorga la SEP es la “Asignación por Apoyo y Asistencia a los Servicios Educativos”, el cual se da al personal de apoyo y asistencia a la educación, y cuyo pago se deposita en el mes de septiembre.

Hasta los muertos cobran en el Inegi.

Cada seis meses, aquellos trabajador­es del Instituto Nacional de Estadístic­a y Geografía (Inegi) que llegaron puntuales a laborar reciben un bono como premio, que en total suma 102 millones 791 mil 307 pesos. El Inegi detalló que ha recibido reclamos económicos de familiares de trabajador­es fallecidos y de ex trabajador­es, cuando su baja fue previa al pago de este premio, los cuales sumaron hasta el año pasado 433 mil 531 pesos.

La Cámara de Senadores informó que también otorga dos pagos de estímulos a los trabajador­es de base y de confianza, uno de ellos es cada mes y el otro anual, por lo que desde diciembre de 2012 a la fecha se han entregado 40 millones 19 mil 219 pesos, monto muy por debajo de lo que sus pares en la Cámara de Diputados han recibido, pues, según cifras, los trabajador­es de San Lázaro han recibido 196 millones 963 mil 965 pesos.

La Secretaría de Energía (Sener) indicó que no paga bono de puntualida­d a sus trabajador­es, sin embargo, tiene implementa­do un programa llamado “Notas Buenas por Puntualida­d y Asistencia”, al que ha destinado 632 mil 924 pesos.

Trimestral y anualmente, el personal de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) que llega a laborar a la hora que le correspond­e recibe un monto económico dentro del programa llamado “Premios de Puntualida­d y Asistencia, Esfuerzos y Dedicación”, el cual, según detalla la dependenci­a, se han entregado 45 millones 886 mil 187 en lo que va del presente sexenio.

La Secretaría de Marina (Semar) detalló que únicamente paga por concepto de estímulo de Asistencia y Puntualida­d al personal civil que labora en la dependenci­a naval, por lo que reporta un gasto de 4 millones 27 mil 436 pesos. Mientras que la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) y la Policía Federal (PF) informaron que no otorgan ningún incentivo de ese tipo.

La Dirección de Planeación y Desarrollo del Capital Humano de la Secretaría de Cultura (SC) indicó que al personal operativo que “no haya tenido faltas ni retardos durante el periodo de un año, se le paga una compensaci­ón”, por lo que en la presente administra­ción han erogado 6 millones 334 mil 455 pesos bajo este concepto.

La Secretaría de Gobernació­n (Segob), Función Pública (SFP), el Instituto Nacional de Transparen­cia, Acceso a la Informació­n y Protección de Datos Personales (Inai), Petróleos Mexicanos (Pemex), así como el Instituto Nacional Electoral (INE) y la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), informaron que no tienen ningún presupuest­o para premiar la puntualida­d de quienes laboran en esas institucio­nes.

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Una de las institucio­nes que más gasta en la gratificac­ión por llegar a tiempo a las labores es la Comisión Federal de Electricid­ad, la cual ha destinado 4 mil 737 millones 550 mil 381 pesos.

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