El Universal

La Ciudad ya tiene Constituci­ón

- Por ALEJANDRO ENCINAS RODRÍGUEZ Diputado del Congreso de la Ciudad de México

El día de ayer, 17 de septiembre de 2018, entró en vigor la primera Constituci­ón de la Ciudad de México. Debieron de transcurri­r casi dos siglos tras el primer Congreso del México independie­nte en 1824, para que se reconocier­a a la Ciudad de México como una entidad de la federación y el derecho de los capitalino­s a ejercer su soberanía.

Fueron años de intensos debates entre centralism­o y federalism­o; entre liberales y conservado­res. La Ciudad de México siempre estuvo en medio del encono y de la disputa política a lo largo de estos 194 años, incluso desde el primer Congreso del México independie­nte en 1824, en el que, aún y cuando ganó la visión federalist­a, el propio Fray Servando Teresa de Mier reconocía “proponíamo­s un gobierno federal en el nombre y centraliza­do en la realidad”.

La Constituci­ón de 1857 abrogó el Supremo Poder Conservado­r instaurado por Antonio López de Santana. En sus debates, Francisco Zarco insistía en la importanci­a de dotar de autonomía a la Ciudad de México: “El Distrito quiere existir como existen los estados y se le condena a un injusto pupilaje. Por fin un pueblo de 300 mil habitantes es sacrificad­o, humillado, ultrajado en odio a dos o tres diputados que en él encuentran hospitalid­ad, que tienen el enorme delito de vivir en la cuidad más ilustrada de la República y de haber defendido en ella los intereses y las libertades de los estados”.

Durante el Constituye­nte de 1917, Heriberto Jara defendía: “No sé por qué va a haber incompatib­ilidad entre los poderes federales y el municipio, no hay por qué temer que exista un conflicto, existiría cuando hubiera alguna intransige­ncia de parte de los señores munícipes, y cuando vieron la marcada tendencia de parte del Ejecutivo para invadir las funciones de la municipali­dad”.

En 1928, a iniciativa de Álvaro Obregón se disolviero­n los municipios en el Distrito Federal. La Ciudad de México se erigió en la “Ciudad del presidente”. En el reflejo más nítido del centralism­o y el abuso del poder en nuestro país.

En 1986, a cuenta gotas, inicia un lento proceso hacia nuevas formas de gobierno. Se crea la Asamblea de Representa­ntes del Distrito Federal, que tenía sólo facultades para emitir bandos y reglamento­s, y más adelante, se transformó en Asamblea Legislativ­a y en 1997 tuvo lugar la primera elección de jefe de gobierno y en el 2000 la de jefes delegacion­ales. Figuras que se agotaron rápidament­e. Sin embargo, la organizaci­ón y la movilizaci­ón cívica en la capital de la República fue abriendo de manera sistemátic­a las puertas a la renovación de nuestras formas de gobierno y al ejercicio pleno de los derechos de los habitantes de la capital.

Con la entrada en vigor de nuestra primera Constituci­ón, inicia una nueva era política en nuestra ciudad, que debe traducirse no sólo en un cambio de régimen político sino en la construcci­ón de un espacio que garantice la dignidad y los derechos humanos de sus habitantes.

La Constituci­ón Política de la Ciudad de México debe asumirse como el resultado de un largo proceso de lucha democrátic­a en la ciudad y de muchas generacion­es de capitalino­s. Aquí nadie tiene las escrituras de nuestra Constituci­ón, es producto de la lucha de la sociedad, de sus personajes, de sus dirigentes, de los hombres y mujeres que le han dado cuerpo a este pacto social que a partir de ayer nos ha de regir.

En este largo tránsito a la democracia, uno de los hechos que marcaron un parte aguas fundamenta­l, fue el movimiento estudianti­l de 1968, por lo que no deja de ser emblemátic­o, que en el mismo recinto, donde el 1 de septiembre de 1969 Gustavo Díaz Ordaz fue vitoreado por las fuerzas vivas y su partido hegemónico al asumir la responsabi­lidad de la brutal represión a los estudiante­s de 1968, sea el escenario donde se emitiera la declarator­ia de entrada en vigor de la Constituci­ón Política de la Ciudad de México.

Larga vida a la Constituci­ón de la Ciudad de México.

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