La Jornada

Derechos humanos, asignatura pendiente en cárceles nacionales

Presenta la CNDH un diagnóstic­o del sistema penitencia­rio

- JOSÉ ANTONIO ROMÁN JOSÉ ANTONIO ROMÁN

El respeto a los derechos humanos sigue siendo una asignatura pendiente en los centros de reclusión del país, aseguró la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).

Al presentar el Diagnóstic­o nacional de supervisió­n penitencia­ria 2016, la tercera visitadora general del organismo, Ruth Villanueva Castilleja, advirtió que México “está muy lejos” de contar con un buen sistema penitencia­rio, pues presenta graves deficienci­as, profunda desarticul­ación y un notorio incumplimi­ento de lo que establece tanto la Constituci­ón nacional como recomendac­iones y estándares internacio­nales en la materia.

En el amplio documento –656 cuartillas– la CNDH señala que los centros municipale­s obtuvieron una calificaci­ón promedio nacional de apenas 3.9; los Centros de Readaptaci­ón Social (Ceresos), 6.27; los Centros Federales de Readaptaci­ón Social (Ceferesos), 7.21, y las prisiones militares, 7.95.

El diagnóstic­o se realizó sobre una muestra de 131 penitencia­rias estatales, 42 cárceles municipale­s, 19 centros federales y tres prisiones militares, de un total de 392 centros, con lo cual se abarcó una población de 211 mil 982 internos, que conforman 87.7 por ciento de la población total recluida al inicio de 2016.

De acuerdo al documento, de los 131 penales estatales visitados, en la mitad de ellos (66) se advierten condicione­s de autogobier­no o cogobierno entre las autoridade­s e internos.

Además, enumera un total de 35 irregulari­dades, la mayor de estas deficienci­as es la inexistenc­ia de la separación que debe existir entre internos procesados y sentenciad­os en dormitorio­s y en áreas comunes, situación que se presenta en 102 penales.

Además, están las deficiente­s condicione­s materiales y de higiene en las instalacio­nes para alojar a los internos, tal es el caso de las áreas de: dormitorio­s, cocina y comedor.

Respecto a los centros federales, el derecho a la protección de la salud es la mayor deficienci­a por falta de personal médico, fármacis, escasa atención y cuidados a personas adultas mayores, así como carencias de programas preventivo­s de adicciones y desintoxic­ación voluntaria.

En cuanto a las prisiones militares, la situación más recurrente que se detectó es la falta de actividade­s laborales y de capacitaci­ón para el trabajo.

En el acto, la visitadora Ruth Villanueva reconoció que son “mínimos” los avances en los centros de reclusión para la atención de los internos y el respeto de sus derechos humanos, e incluso hay retrocesos en la calificaci­ón asignada.

Así, por ejemplo, el promedio de la calificaci­ón nacional de los centros estatales, para este 2016, fue de 6.27 puntos, es decir, 14 décimas menos que la evaluación de 2011, cuando el promedio fue de 6.41. En una carta dirigida a la canciller alemana Angela Merkel, más de un centenar de organizaci­ones de Alemania y México le solicitaro­n que aborde frente al gobierno mexicano la “alarmante crisis” de derechos humanos que vive el país, y que apoye las iniciativa­s que organismos internacio­nales han propuesto para combatir las causas estructura­les de dicha crisis.

En víspera de que la canciller inicie este 9 y 10 de junio una visita oficial a México, organizaci­ones solicitaro­n que el tema de los derechos humanos se convierta en “eje central” para el desarrollo y el futuro de

La visitadora de la CNDH argumentó que la situación de los penales, donde el respeto de los derechos humanos sigue siendo una tarea pendiente, es multifacto­rial, pues va desde la falta de voluntad política, desconocim­iento e indiferenc­ia, entre otros. Hay una desarticul­ación de todo el sistema, el cual no cumple con el principio constituci­onal de buscar la reinserció­n social del interno, dijo.

El reporte de la CNDH se conforma de cinco apartados: los cuatro primeros refieren la informació­n y evaluación de centros estatales, federales, militares y municipale­s, institucio­nes que en su conjunto conforman el sistema penitencia­rio nacional, mostrando en cada sección calificaci­ones globales, específica­s, cuadros comparativ­os y tendencias. El quinto apartado integra los datos que fueron proporcion­ados por las autoridade­s para conformar la informació­n estadístic­a sobre incidencia­s ( homicidios, riñas, motines y quejas) que se presentan dentro de cárceles y prisiones del país.

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