Deficiente entrega de partidas federales afecta a municipios
Faltan transparencia y criterios para asignarlas, detecta ASF
En la primera revisión de la cuenta pública en que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) tiene facultades para supervisar el ejercicio de las participaciones federales a los estados, se detectaron deficiencias e irregularidades en la redistribución de estas partidas en la mayoría de las entidades en detrimento de los municipios, así como ausencia de criterios claros para calcular los recursos que les corresponden y retención indebida de las mismas.
Aunque pocas entidades no incurrieron en estas irregularidades, el comportamiento general de los gobiernos estatales va en detrimento de las finanzas municipales o de las delegaciones. Incluso el gobierno de la Ciudad de México fue observado, y se detectó que no se publicaron ciertas participaciones e incentivos federales para las demarcaciones territoriales. Asimismo, el proceso distributivo y de asignación a éstas de las partidas federales no es transparente “y la información proporcionada por la entidad fiscalizada no permitió determinar cuál fue el monto asignado a cada demarcación”.
La falta de transparencia es una observación constante de la ASF en la distribución de las participaciones federales a los municipios o delegaciones.
La ASF advirtió, en la revisión de la Cuenta Pública 2016, que este comportamiento no fue detectado solamente en la capital del país y es una constante en gran parte de los estados, aunque en algunos casos el uso de las participaciones federales derivó en daño patrimonial. En Baja California Sur se carece de justificaciones de deducciones por concepto de Issste y falta aclarar pagos a terceros en algunos recursos ejercidos por 246.9 millones de pesos.
El gobierno de Coahuila “no pagó a los municipios un monto de 200 millones de pesos correspondientes a los ajustes de junio, diciembre y la liquidación 2016, ya que los recursos no fueron ministrados a todos los municipios. Se pagaron recursos por concepto de 100 por ciento del impuesto sobre la renta adicionales a los que correspondían a los municipios, ya que existieron inconsistencias sobre deducciones no efectuadas en cuatro municipios.”