Reforman ley de protección a mujeres para acelerar emisión de órdenes de salvaguarda
La meta es evitar “riesgos mortales por su vulnerabilidad”, afirman en el Senado
Moreno Ochoa, reclutó a Ramón Zavala en Sonora y le ordenó el homicidio. Para ello contaron con la colaboración de otro habitante de un municipio serrano que tenía una casa en la capital del estado.
En el domicilio de Chihuahua se guardaba el vehículo que utilizarían para el atentado, de acuerdo con autoridades estatales. Allí durmieron varios días (Ramón Zavala, Juan Carlos Moreno Ochoa y el conductor del vehículo que se utilizó), inclusive se encontró una computadora en la que estaba una copia de uno de los mensajes de amenaza a Miroslava Breach.
La investigación realizada de manera paralela entre la Procuraduría General de la República y la Fiscalía de Chihuahua arrojó que Breach Velducea fue vigilada durante dos días por sus asesinos, y que utilizaron el mismo coche, un Malibú de color gris, que tenía dos particularidades, el único vidrio de las ventanillas que no estaba polarizado era el del conductor y en el medallón trasero traía pegada una calcomanía con la imagen de una manzana. Para localizarlo revisaron el registro vehicular y fueron a cada domicilio registrado y verificaron cada unidad.
Sicarios estudiaron rutas de escape
Ya con las grabaciones de video, estudiaron los días previos y horas posteriores al homicidio, así confirmaron que los asesinos pasaron al menos en cuatro ocasiones frente a la casa de la periodista, y en algunas se detuvieron frente a su domicilio en las calles Río Aros y José María Mata, en la colonia Las Granjas, de la ciudad de Chihuahua.
Las autoridades también descubrieron que los sicarios estudiaron la zona, recorrieron las rutas de escape que utilizarían el día del asesinato y ello lo concretaron a las 6:56 de la mañana.
Para encontrar el vehículo, los investigadores locales y federales tuvieron que revisar más de 200 unidades tipo Malibú dadas de alta en el padrón vehicular y acudir a cada domicilio registrado; así, ubicaron la unidad que emplearon los homicidas dentro de un domicilio a varios kilómetros de distancia de la casa de Miroslava.
En esa casa también se localizaron escritos que correspondían a la caligrafía de lo escrito en la cartulina que fue abandonada junto a la camioneta en que ejecutaron a Miroslava, en la que Moreno Ochoa dejó las iniciales de uno de sus apodos (WA), aunque trató de desviar la atención y culpar a uno de sus rivales como autor del crimen. En esa cartulina se leía: “Esto les pasará a toda la gente lengua suelta y llegadas al gobernador. Y voy por ti gober. Atte: El 80”, un integrante de La Línea.
El martes 19 de diciembre, en Álamos, Sonora, apareció el cuerpo sin vida de Zavala, señalado como autor material del crimen. Presuntamente fue asesinado por otros integrantes de Los Salazar, porque ya la policía estaba cerca de capturarlo. El Senado aprobó por unanimidad diversas modificaciones a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en materia de órdenes de protección, con el objetivo de que dichas órdenes se concedan de inmediato y se eviten “riesgos mortales a las mujeres por su vulnerabilidad”.
Se destaca en el dictamen que a pesar de que el reglamento de la ley contiene el procedimiento de la aplicación de las órdenes de protección, la realidad denota su poca eficacia, ya que quienes las otorgan tienen discrecionalidad para ello, lo que puede llevar a valoraciones sesgadas si no se cuenta con perspectiva de género y si no se toman en cuenta los derechos de las víctimas, tal como lo ha expuesto la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), en las recomendaciones que ha hecho al país.
En el dictamen se incluyeron las iniciativas presentadas por senadores de los partidos Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática (PRD) al respecto. La propuesta de la senadora del tricolor, Diva Gastélum refiere que el artículo 27 de la ley referida indica que la emisión de dichas órdenes de protección tienen como finalidad prevenir e impedir actos de violencia contra las mujeres, asimismo, en el artículo 28 de esa misma ley vigente se incluye que su expedición no debe exceder las ocho horas y su duración es por 72 horas.
Sin embargo, sostiene la senadora priísta en su iniciativa, las operadoras del derecho “desalientan a las víctimas” a solicitarlas cuando acuden solas y no están correctamente asesoradas. Detalla Gastélum que sólo dos de cada 10 mujeres que vivieron violencia en su relación se acercaron a una autoridad para pedir ayuda.
De ellas, 32.6 por ciento lo hizo ante un agente del Ministerio Público para levantar una denuncia, 32 por ciento recurrió al DIF y 20 por ciento a otras autoridades; entre ellas, la policía; 15.4 por ciento acudió a la presidencia municipal y 9 por ciento a institutos estatales o municipales de la mujer.
La propuesta que presentó la perredista Angélica de la Peña afirma que de 58 mil hechos de violencia ocurridos en el periodo 2011-2012, sólo se obsequiaron 4 mil 15 órdenes de protección en 16 estados.
Al menos 30 por ciento de las defunciones de mujeres con presunción de homicidio documentadas en 2010 ocurrieron en la vivienda, es decir, los agresores fueron conocidos, parejas o familiares.
Con las reformas aprobadas, la emisión de las órdenes de protección debe realizarse de manera inmediata, gratuita, con seguimiento por parte de la autoridad, al presunto agresor o agresora, estableciendo medidas suficientes y acumulables y sin obstáculos materiales, para garantizar de la manera más amplia la seguridad de la víctima y su familia, de lo contrario, se coloca en mayor situación de vulnerabilidad a la víctima o se crea una falsa sensación de seguridad.