OTRA RONDA Y NADA
Tema laboral y reglas de origen siguen sin acuerdos en renegociación del tratado
La incertidumbre se extiende. La quinta ronda de la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) —realizada del 15 al 21 de noviembre— dejó nuevamente en espera los temas de interés para la industria fronteriza de Ciudad Juárez.
Pese que los temas importantes como la modificación de las reglas origen y las condiciones laborales continúan sin definirse, el grupo de negociadores de Estados Unidos ha anexado más propuestas y reafirmado los posicionamientos considerados “inviables” por el sector empresarial y las delegaciones de México y Canadá.
Los analistas señalaron que los temas importantes no se definirán hasta las últimas rondas. Sin embargo, reconocieron que la falta de claridad en la dirección que está tomando el “TLCAN 2.0” puede implicar una presión para los mercados y los inversionistas.
La Secretaría de Economía (SE) informó que seis capítulos podrían definirse dentro de pronto si la “voluntad política” así lo permite.
LO PENDIENTE Y LO NUEVO
Los temas que más preocupan –laborales y contenido regional– a la industria maquiladora continúan trabados en las mesas de discusión.
La propuesta de incrementar las reglas de origen a un 85 por ciento (50% de Estados Unidos) no se ha definido aún y seguirá presionado a los equipos negociadores, debido a que los sectores económicos no han dejado de expresar que dicha medida es inviable para la industria manufacturera.
México y Canadá tienen planeada una contrapropuesta sobre las reglas de origen, y los analistas esperan que sea uno de los últimos puntos que queden definidos.
El economista y director de Solo Negocios, Alejandro Sandoval Murillo, dijo que ese tema es de los más temidos. “Si se tuvieran que ajustar a la nueva normatividad inmediatamente, generarían un impacto negativo en las finanzas de las trasnacionales instaladas en México”.
Los negociadores han relegado por el momento el tema de las condiciones laborales en la renegociación del TLCAN, razón por la cual los analistas consideran que se definirán en última instancia.
El presidente del Colegio de Fiscalistas de Ciudad Juárez y socio de la firma KPMG, Mario Hernández Contreras, señaló que “los salarios, donde Estados Unidos y Canadá están de acuerdo, se tocarán al último y si bien no pueden forzar los salarios mexicanos pueden establecer fórmulas —cuotas compensatorias— que compensen el diferencial en mano de obra de los tres países”.
Expresó que México no debe de aceptar que se le exija aumentar los salarios mediante un decreto comercial, debido a que esto afecta a la soberanía y las condiciones del mercado.
El desahogo limitado de los asuntos importantes no ha impedido que Estados Unidos continúe planteando temas potencialmente dañinos para la industria.
El equipo negociador estadounidense propuso negarles la entrada a los transportistas de México a su territorio, una iniciativa que fue considerada por los analistas como dañina y proteccionista.
Sandoval Murillo dijo que esta es una medida proteccionista que quieren imponer por tratado pero que implica una incompetencia para las empresas que exportan a Estados Unidos.
Comentó que esto podría traer consecuencias como la imposición de tasas arancelarias “carrusel” a las importaciones provenientes del país vecino – tal como se hizo durante el gobierno de Felipe Calderón–, medida que afectó a las empresas norteamericanas y terminó por presionar al entonces presidente estadounidense, Barack Obama, para quitar la disposición.
Por otra parte, los equipos negociadores de México y Canadá hicieron una contra propuesta a la cláusula ‘Sunset’ —que pretende fijar una revisión y renovación cada cinco años— propuesta por Estados Unidos. La contrapropuesta es una revisión quinquenal pero sin que implique una cancelación.
Los analistas señalaron que la propuesta de revisar la continuidad del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) cada cinco años es “absurda” e innecesaria para los mercados, debido a que generará incertidumbre en los inversionistas.
Aún en este contexto, la quinta ronda de negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte concluyó con la posibilidad de cerrar en breve seis capítulos, señaló el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo.
Los capítulos que están a punto de cerrarse son el de comercio electrónico, medidas sanitarias y fitosanitarias, mejores prácticas regulatorias, el tema ambiental, el de facilitación de comercio y aduanas, el tema anticorrupción.
Guajardo informó que "todos esos temas tienen un grado de madurez muy alto y en cualquier momento podrían cerrarse. Depende de la voluntad política de hacerlo, y puede ocurrir antes de la siguiente ronda".
En tanto, los analistas señalaron que las empresas maquiladoras no tendrán problemas durante el 2018 en sus decisiones, pero aquellas que dependen del acuerdo comenzarán a resentirlo e función de que se den a conocer las resoluciones o si las negociaciones se estancan por más de un año.