23 años de evaluar
El Ceneval es una institución encargada de evaluar los conocimientos y las competencias de los estudiantes y egresados de distintos niveles educativos, así como de los aspirantes a acreditar alguno de esos niveles en el país. Sujeto a los vaivenes del tiempo y de su medida, este 28 de abril celebra su vigésimo tercer aniversario.
En estos años el Centro ha desarrollado con cabalidad su función en el entorno educativo del país, descrita en su Estatuto de la siguiente manera: “Contribuir a mejorar la calidad de la educación media superior, superior y programas especiales mediante evaluaciones externas de los aprendizajes logrados en cualquier etapa de los procesos educativos, de manera independiente y adicional a las que llevan a cabo las instituciones educativas”.
En 1994, como resultado de un acuerdo suscrito en la XXV Sesión Ordinaria de la Asamblea General de la ANUIES, celebrada un año antes en Mérida, Yucatán, el Ceneval quedó constituido formalmente, según consta en la escritura pública 87036 pasada ante la fe del notario 49 de la Ciudad de México.
La creación de este organismo surgió de la necesidad de establecer un “examen nacional indicativo previo a la licenciatura… [ que permitiera] a las propias instituciones, a las autoridades gubernamentales y a la sociedad en general, evaluar las habilidades y los conocimientos básicos que poseen los aspirantes a cursar estudios de licenciatura” y un “examen general de calidad profesional… [ que hiciera posible] conocer la pertinencia e idoneidad de la formación académica de los nuevos profesionistas del país” ( son palabras del Ernesto Zedillo, entonces titular de la SEP, durante la ceremonia de clausura de esa asamblea). Dichos exámenes serían a la postre los Exámenes Nacionales de Ingreso ( EXANI) a la Educación Media Superior, a la Educación Superior y al Posgrado y los Exámenes Generales para el Egreso de la Licenciatura ( EGEL).
Iniciativas como ésta, orientadas a evaluar un gran número de estudiantes de diferentes niveles educativos a través de mecanismos externos a las instituciones, ya habían sido planteadas con anterioridad, pero ninguna logró consolidarse. En lo que se refiere a la evaluación externa, México arrancó lento…
Pero seguro, pues el Centro ha logrado consolidar y diversificar sus actividades y, además, ha avanzado en la evaluación de aprendizajes y competencias de personas y en la certificación de profesionistas. Sus capacidades técnicas le han permitido expan- dir y mejorar sus servicios. El Ceneval es hoy una institución técnicamente robusta y administrativamente eficiente que aspira a ser “la principal instancia no gubernamental de evaluación externa de aprendizajes, conocimientos y habilidades del país, así como una fuente de información indispensable para medir los niveles de aprendizaje alcanzados por estudiantes y egresados y así contribuir a mejorar la calidad de la educación” ( Plan estratégico 2015- 2025).
Además de los tres EXANI y los EGEL para 39 disciplinas, el Centro cuenta, por ejemplo, con exámenes de diagnóstico ( intermedios de licenciatura [ EXIL], de expresión escrita [ EXPRESE], de competencia comunicativa y pensamiento crítico [ ECCyPEC]), de acreditación ( para licenciatura y bachillerato [ Acuerdo 286 Licenciatura y ACREDITABACH]), para certificar competencias ( de Español como lengua extranjera [ ECELE], de competencias docentes [ ECODEMS]), así como pruebas elaboradas para otras instancias ( exámenes únicos de certificación, Evaluación Docente, etcétera).
La credibilidad y legitimidad del Centro descansa, sobre todo, en sus cuerpos colegiados, es decir sus consejos técnicos y comités académicos, integrados por especialistas honoríficos. Todos los procesos de evaluación son validados por estos expertos y se desarrollan en grupos de trabajo que otorgan validez a las pruebas. Así lo ha sido desde 1994 cuando, bajo la dirección del Mtro. Antonio Gago Huguet, se evaluó a 365 mil 500 jóvenes, hasta la presente etapa dirigida por el Dr. en Quím. Rafael López Castañares, cuando tan sólo en 2016 se aplicaron 2 millones 44 mil 177 exámenes.
El Ceneval se ha transformado en estos 23 años para responder con pertinencia a las demandas de evaluación de las instituciones educativas. Estas transformaciones, en palabras de su actual Director General, “responden a la aspiración de estar a la vanguardia en todos los aspectos vinculados con nuestra labor, tanto en lo concerniente a los avances de las disciplinas relacionadas con la evaluación como en lo que corresponde a su soporte legal, administrativo, tecnológico y humano”. Así, esta asociación civil cuya Asamblea General agrupa a asociaciones e instituciones educativas, organizaciones y colegios de profesionales, organizaciones productivas y sociales y autoridades educativas, atiende con profesionalismo los nuevos desafíos y desarrolla sus capacidades técnicas apoyada en la esencia humana que le dio origen, con el aliciente de cumplir con su responsabilidad social.