Entregan 84 municipios Leyes de Ingresos 2019
Tenían como plazo aprobar sus respectivas leyes de ingresos el último día de octubre y enviarlas al Congreso
Los 84 municipios cumplieron con la entrega de las Leyes de Ingresos 2019 ante el Congreso del estado. Los Ayuntamientos tenían como plazo aprobar sus respectivas leyes de ingresos el último día de octubre y enviarlas al Congreso del estado hasta el 15 de noviembre como fecha límite.
Tras su llegada a la Secretaría de Servicios Legislativos del Congreso, las leyes de ingresos municipales fueron enviadas a la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH). Ahí se estudiarán y se realizarán las observaciones en cuanto a su conformación para que, en caso de requerirse, los municipios envíen la información complementaria.
Una vez que la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo analice las 84 Leyes de Ingresos de los municipios, las enviará al Congreso del estado a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. En la Comisión de Hacienda se analizará cada una de las leyes de ingresos municipales y una vez que se tenga un dictamen se enviarán al Pleno para su aprobación.
El Congreso del estado tiene hasta el último día de diciembre para aprobar las leyes de ingresos de los municipios.
De acuerdo con la Ley Orgánica Municipal la Iniciativa de Ley de Ingresos deberá ser presentada al Ayuntamiento por el presidente municipal –con apoyo del tesorero municipal- a más tardar el 15 de octubre del año anterior al de su ejercicio, esto para su análisis, discusión y, en su caso, aprobación. La aprobación de dicha iniciativa será a más tardar el 31 de octubre de ese mismo año.
La iniciativa de Ley de Ingresos contendrá la estimación de los ingresos a recaudar por la Tesorería Municipal, de acuerdo con lo facultado en la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Hidalgo.
En la proyección del ingreso la Tesorería Municipal deberá considerar las necesidades de gasto público municipal, la utilización del crédito público, en su caso, la sanidad financiera.
Las leyes de ingresos deben contener las fuentes de sus ingresos ordinarios o extraordinarios, desagregado por monto. sólo mencionaré los tres que considero más destacados:
1.- La nueva Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana será la responsable de garantizar la seguridad pública del país, profesionalizar a los policías, administrar el sistema penal federal, realizar acciones en materia de protección civil, y dirigir el Centro Nacional de Inteligencia. En contraste, la Secretaría de Gobernación se reduce al manejo de la política interior, la política migratoria y como puente formal con el Congreso. Recordemos que en 2012 se eliminó la Secretaría de Seguridad Pública para transferir sus facultades y atribuciones a la Secretaría de Gobernación y, en su momento, esta decisión fue criticada por la concentración de poder en una sola dependencia.
2.- La sustitución de las delegaciones federales por oficinas de representación y la creación de las Delegaciones de Programas para el Desarrollo es uno de los cambios más importantes en la relación con las entidades federativas y el Poder Ejecutivo; aún no tenemos claro como funcionarán. Si bien es necesario evitar la duplicidad de funciones en el gobierno, tenemos que reconocer que estos nuevos delegados estatales jugarán un papel muy importante en términos de federalismo. Hubiera sido deseable que esta iniciativa, como las demás que se han anunciado, hubieran sido previamente piloteadas, tal como es deseable en cualquier política pública que busca encontrar la mejor forma de su implementación; no es humanamente posible que en una figura se puedan concentrar todas las capacidades técnicas que se requieren para el buen funcionamiento de las múltiples políticas federales de un país. Lo anterior, en el entendido de que la decisión tiene un fin de eficiencia y eficacia acerca de las políticas públicas y no uno que se ligue al fortalecimiento político de una figura nueva en el escenario político actual. Otorguemos el voto de confianza.
3.-LaSecretaríadeHaciendayCréditoPúblicoseinstalará como la instancia consolidadora de compras de gobierno ycomolaresponsabledelpadróndebeneficiariosdeprogramas sociales. Es importante tomar en cuenta que, con estos cambios, tendrá atribuciones y facultades muy relevantes para el manejo y potencial desarrollo del país. Por un lado, parece positivo el hecho de que sea la encargada del control y vigilancia de las compras del ejecutivo, las contrataciones públicas y la designación de los titulares de las unidades de administración y finanzas para combatir cualquier tipo de acto de corrupción. No obstante, siempre resulta, por decir lo menos, peligrosalaaltaconcentracióndefacultadesen un solo organismo.
Con los cambios mencionados tendremos dos super secretarías y 32 superdelegados. ¿Traerán estos cambios una verdadera transformación en la administración pública? ¿Se traducirán en beneficios reales para todos los mexicanos? No lo sabemos. Enfrentamos un gran riesgo al promover la concentración de poder en pocas manos. La concentración y centralización de poder a lo largo de la historia, no nos ha dejado las mejores lecciones. Por el momento, resta mantenernos críticos y vigilantes ante las nuevas atribuciones y facultades de todos los órganos y secretarías que forman parte de la administración pública para señalar cualquier tipo de abuso, y, en general, cualquier evento que pueda representar un retroceso en materia de transparencia y rendición de cuentas. Sin embargo, nos debe quedar claro que si con estos cambios le va bien a nuestro Presidente, nuestro país correrá con la misma suerte. Por ello con mente positiva, pero críticamente constructiva, acompañemos estas nuevas iniciativas.
En diciembre habrá una nueva administración encargada de las políticas públicas