Proyecto Parque Central Zapopan, en la opacidad
El Consejo Ciudadano de Control fue “ninguneado” en una amplia solicitud de información a la contralora zapopana
Apunto de publicarse el fallo de la empresa ganadora para el proyecto de Centro Integral de Servicios del Ayuntamiento de Zapopan, conocido como Parque Central Zapopan, la autoridad se ha negado a transparentar estudios y dictámenes que se debieron elaborar, y se limitó a entregar una “ficha técnica” de 35 páginas que aborda de forma general el caso.
La contralora municipal, Adriana Romo, recibió desde el 26 de diciembre de 2016, una petición formal de parte del Consejo Ciudadano de Control, adscrito a esa dependencia, en que se observaba una notoria carencia de información básica. A casi ocho meses, la solicitud no ha sido contestada, reconoce el presidente de ese consejo, Carlos Enrique Martínez Gutiérrez.
El documento detalla: “en la Vigésima Cuarta Comisión de asignación y contratos de obra pública realizada el pasado 22 de Diciembre […] dentro de los puntos desahogados se llevó a cabo la apertura del concurso por licitación pública relativo a Centro Integral de Servicios del Ayuntamiento de Zapopan. Las propuestas de las empresas licitantes rondaban alrededor de los $500 millones de pesos, cantidad sumamente importante para la realización de un edificio público con inversión municipal, donde en dicha acto solo se realizó la apertura de los paquetes de los licitantes, los mismos compuestos de una serie de planos y láminas de los proyectos propuestos y documentos relativos a la construcción de la obra, la revisión por parte de la comisión fue solo de manera cuantitativa”.
Esa vez “hubo diferentes cuestionamientos y recomendaciones por parte de algunos de los integrantes, relativos a los recursos económicos, a la normatividad al respecto y el conocimiento del proyecto”, que no fueron satisfechos.
Así, “debido a la nula información presentada en dichas sesiones acerca de los proyectos ejecutivos, el desconocimiento del mismo por parte de la ciudadanía en general de los organismos técnicos de la sociedad y en particular por el Consejo Ciudadano de Control”, se solicitó a la contralora 15 documentos, esenciales para garantizar transparencia:
Estudio de factibilidad social técnica y ambiental “que justifique la aplicación del recurso y el lugar”; solicitudes, justificaciones de espacio y programa de necesidades por dependencias a ubicar en el edificio a proyectar; listado de personal actual por dependencia y su crecimiento o reducción a futuro; dictamen de trazos usos y destinos emitido por la Dirección de Ordenamiento Territorial; estudio de impacto urbano ambiental; estudio de impacto vial validado por la Secretaria de Movilidad; convocatorias y observaciones de las consultas a los ciudadanos, organismos de la sociedad e instituciones; proyecto ejecutivo; datos del arquitecto responsable; permisos de dependencias federales, estatales y municipales.
Los “documentos requeridos en los artículos 23 y 25 de la Ley de Obra Pública del Estado”; “documento que compruebe que se modificó el artículo 43 fracción VIII de la Ley de Obra Pública del Estado donde establece que ‘no pueden contratar obra pública las personas siguientes: […] VIII Aquellas empresas que intervinieron en cualquier etapa de elaboración del proyecto ejecutivo”; Programa Anual de Obra Pública de Zapopan; bases del concurso, y convocatoria de la licitación pública y su publicidad.
Ocho meses después, los consejeros tienen una minuta y declaraciones de funcionarios a los medios.