Fiscalía Especializada para desaparecidos, avance de la AVM
Jalisco (Muajal) que homologa los criterios para atender a las mujeres víctimas de violencia; con seis municipios, de los ocho donde está decretada la AVM, se suscribieron este año convenios para su adopción: Zapopan, Ameca, Puerto Vallarta, Tonalá, Tlajomulco y Tlaquepaque. Faltan Guadalajara y El Salto.
“Aquí ha habido muchísimos avances. El Modelo Único ya ha sido avalado por una institución académica, este aval está en Indesol. Tiene un aval aparte por algunas académicas que lo han leído y le han hecho algunas mejoras. Se contrató a 24 profesionistas con recurso federal para la implementación del Muajal que aterriza en algunas Unidades de Atención a la Violencia (UAVI)”, resaltó.
La presidenta del IJM abundó que la intención es que las UAVI “se conviertan en una especie de mini Centros de Justicia, para despresurizar el Centro de Justicia para las Mujeres y de ahí entonces acercar los servicios a ciertos municipios… en alianza y compenetración con el Sistema DIF Jalisco que opera las UAVI y aterriza el modelo único con nosotros”.
En las UAVI de los seis municipios donde ya hay convenio, el Muajal se divide en violencia de género, una delegación de la Procuraduría de Niñas, Niños y Adolescentes y la atención a la violencia familiar; los tres espacios con estrategias de empoderamiento, orientación, etcétera, aseguró Loyo.
El personal contratado por el IJM con recurso federal es altamente especializado, un equipo multidisciplinario a cargo de atender la violencia de género bajo el modelo. “Ellos ven hasta cierto tipo de niveles de riesgo, de casos que se les presenten y los demás, los casos más riesgosos los derivan al Centro de Justicia”, expuso.
Para la presentación de denuncias las mujeres sí deberán se referidas de las UAVI, pero se pretende contar con una unidad móvil del Ministerio Público para apoyarlas.
Las UAVI ya están operando el Muajal, que han aterrizado desde junio pasado, aproximadamente. Erika Loyo explicó que el informe a las doce recomendaciones de la Conavim y sus 37 indicadores, PRESIDENTA DEL IJM se está respondiendo a lo largo de estos seis meses (ver nota aparte). Se designó a enlaces técnicos responsables de cada dependencia involucrada y “el documento final será un dictamen técnico que elabora el grupo de trabajo de acuerdo a los probatorios que entrega el estado”.
La funcionaria aclaró que las organizaciones peticionarias están integradas al grupo de trabajo, pero no formarán parte del dictamen que se debe entregar en noviembre.
Hoy, las cifras de mujeres asesinadas, desaparecidas y violadas en la entidad pesan en la balanza. Para Erika Loyo, el alcance de todas las acciones sumadas contra un fenómeno tan complejo que toca a toda el país (en México la violencia contra niñas y mujeres cobra seis vidas diarias, según estadísticas del Instituto Nacional de las Mujeres referidas en ocasión del 8 de marzo pasado), será diferenciado; a corto, mediano y largo plazo, admitió.
Por lo pronto, el IJM adelantó que este mes arrancan otras estrategias que refuerzan las acciones previstas como metas en la AVM, y se sigue trabajando en otros programas (ver aparte).
28 personas integran la Unidad de Análisis y Contexto, seleccionadas entre 1,232 aspirantes
La creación de la Fiscalía Especializada para la Búsqueda de Personas Desaparecidas se cuenta como uno de los grandes avances en las metas de la Alerta de Violencia Contra las Mujeres (AVM), de acuerdo con la evaluación del Instituto Jalisciense de las Mujeres (IJM). Esta fue iniciativa presentada por el gobernador Aristóteles Sandoval en marzo pasado y aprobada por el Congreso del Estado el mismo mes.
Esta Fiscalía contempla áreas de Atención Ciudadana, búsqueda de personas e investigación; así como la Dirección General de Análisis y Contexto, la cual tiene por objetivo “la investigación de feminicidios… mediante la elaboración de análisis antropológicos y sociológicos, permita identificar, entre otros, las dinámicas delictivas y de violencia feminicida contra las mujeres en la entidad”. Esta Unidad fue una de las recomendaciones del Grupo de Trabajo conformado para atender la solicitud de la AVG.
De acuerdo con el fiscal de Derechos Humanos, Dante Haro Reyes, la Fiscalía Especializada para la BúsquedadePersonasDesaparecidas, ahora sí está lista para comenzar operaciones oficiales este mes de agosto, aunque adelantó que, una vez contratado, el personal ya se encuentra trabajando en forma interna (MILENIO Jalisco, Julio 25 de 2017).
El fiscal informó que un total de 28 personas integran la Unidad de Análisis y Contexto, seleccionadas entre 1,232 aspirantes. El fallo está disponible en el portal de internet del IJM.
De acuerdo al informe especial sobre personas desaparecidas, que presentó en marzo pasado la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Jalisco ocupa el tercer lugar nacional con un registro de más de 2 mil 600 desaparecidos. Otras acciones que Erika Loyo, titular del IJM, refiere como avances de la AVM y del Informe a la Conavim, son la instalación de la mesa de trabajo con la Agencia Metropolitana de Seguridad, en busca de adoptar en los municipios de la zona metropolitana de Guadalajara el modelo “Mujer Segura” de la ONU; se encuentra en fase de desarrollo el Programa de Prevención a la Violencia en el Transporte Público y se prepara el arranque del pilotaje en dos colonias de Tlaquepaque y El Salto. Asimismo, Loyo resaltó reformas legislativas ya concretadas: El Congreso del Estado aprobó el 24 de marzo pasado reformas a los artículos 29 y 232 Bis del Código Penal del estado para incrementar la pena máxima a quien cometa feminicidio. También se elevó la multa de quinientos a mil Unidades de Medida de Actualización.
En Jalisco el feminicidio es delito grave desde 2015, pero esta reforma lo homologó con la ley federal, al incrementar de 40 a 70 años de prisión la pena máxima. Además, si el victimario tiene hijos con la víctima pierde la patria potestad de los menores de edad y todo derecho de heredar bienes o beneficios de la mujer.
Erika Loyo Beristáin