Infraestructura y alerta senatorial
Uno de los principales problemas para el desarrollo de infraestructura pública o privada se relaciona con la liberación del derecho de vía. En el documento Recomendaciones para fortalecer el Ciclo de Desarrollo de Infraestructura en México, que cité el viernes pasado, se reconoce que los procesos actuales “son ineficientes”.
La razón es que no se realizan evaluaciones previas del uso de suelo y tenencia de la tierra. Además, por “las malas prácticas”, los avalúos se perciben como “bajos e injustos”, lo que genera “resistencia entre los afectados y desconfianza en la autoridad”; la falta de procedimientos claros y transparentes para la negociación de las tierras “permite abusos y sobrecostos entre las partes”.
Un tema destacado es que el “marco legal es confuso, con capítulos referentes a la expropiación en varias leyes sin que existan reglamentos que de forma adecuada coordinen las acciones de la autoridad al momento de realizar expropiaciones”.
Los apuntes cobran importancia frente al proyecto del Tren Maya donde es compleja la “vocación de la tierra” por donde atravesará. La propuesta es mejorar los procedimientos de estimación del “valor de las tierras y los bienes distintosaellas,bajocondicionesmásjustaspara los afectados y los promoventes del proyecto, que permitan agilizar las negociaciones en un esquema de ganar-ganar entre todos”.
Se requiere emitir el reglamento de la Ley de Expropiación que elimine apartados referentes al tema en otras leyes; fortalecer el decreto de “Utilidad Pública”, y actualizar el “Manual de Procedimientos para la Liberación del Derecho de Vía” que data de 1998 y solo considera obra pública. Un estudio completo permiti- rá que frente a propietarios renuentes, predios irregularesodisputas,sepuedamodificarlaruta sin afectar costos y evitar extorsiones.
Cuarto de junto
El presidente de la Comisión de Salud en el Senado, Miguel Ángel Navarro, envió un oficio a los líderes de las cámaras legislativas, Martí Batres y Ricardo Monreal, donde les informa que la comisión no organizó los Foros Estatales de Salud de octubre pasado. La senadora del PT Cora Cecilia Pinedo fue la que impulsó la iniciativa de Francisco Pérez, quien dijo ser el coordinador de esos foros, pero omitió señalar que es dueño de la empresa Fármacos Especializados. En la convocatoria se destacó que las conclusiones se entregarían al presidente Andrés Manuel López Obrador, y ahí se proponía crear un consejo asesor de expertos con empresarios para aprobar el cuadro básico de medicinas; hay un claro conflicto de intereses… La nueva dirigencia del SNTE, que encabeza Alfonso Cepeda Salas, recibió el apoyo de los 24 magistrados del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje y nadie podrá reclamar su presidencia.