Municipios frente a la inseguridad
En una publicación editada por el Instituto de Investigación en Políticas Públicas y Gobierno de la Universidad de Guadalajara, en el marco del XXIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y la Administración Pública celebrado en Guadalajara en noviembre de 2018; Antonio Sánchez Bernal nos ofrecía ya su visión sobre la transición experimentada por los gobiernos municipales en México,
durante las últimas cuatro décadas, que los llevaron de ser la “la solución” hasta convertirse en “el problema” frente a la inseguridad pública.
Entre los escenarios esbozados por Sánchez Bernal a partir de dos variables que tienen que ver con el crecimiento económico y con la conformación de una coalición favorable para la descentralización, se encuentra el que denominó “Federalismo dual con gobiernos municipales de grandes urbes fuertes,” según el cual
“la economía crece lentamente, por lo cual mantener finanzas públicas centralizadas será una decisión clave en aras de mantener estabilidad macroeconómica; no hay apertura de hacienda para una reforma fiscal de corresponsabilidad.
El crecimiento hacia fuera sigue dándoles a las grandes ciudades mayor fuerza económica y, por ende, a los presidentes de municipios clave en las metrópolis que incluso se vuelven un contrapeso para los gobernadores.” (2018, p. 152).
Este escenario se estaría confirmando en buena medida, si nos atenemos a las diversas estimaciones publicadas a lo largo de la semana pasada (MILENIO JALISCO, 29 y 30 de julio), que prácticamente prevén un crecimiento económico muy bajo, y la polémica suscitada entre presidentes municipales por la aprobación del Convenio por el que se crea el Organismo Público Descentralizado Intermunicipal y Estatal Policía Metropolitana (MILENIO JALISCO, 31 de julio).
Como era previsible, el meollo se centrará en la manera en que los municipios y el Estado se coordinen en el manejo de los recursos destinados a la seguridad. Ojalá se dieran una vuelta por El Colegio de Jalisco el 15 de agosto a las 12:30 horas, para escuchar a la Mtra. Clara Luz Flores, alcaldesa que encabeza la Confederación Nacional de Seguridad Pública Municipal.
Académico de El Colegio de Jalisco
El meollo se centrará en coordinación municipios y Estado