El Municipio: orden de gobierno
LaUniversidad Autónoma de Coahuila, publicó mi libro El Municipio es una creación del Estado y el ayuntamiento una especie de gobierno parlamentario. Ante la próxima renovación de los ayuntamientos, pienso que algunos de los temas tratados en el libro pueden ser parte del debate político por la contribución que podrían aportar al mejoramiento del gobierno municipal. Con ese propósito expongo lo siguiente:
1. Que como en los gobiernos parlamentarios, en los ayuntamientos los regidores y síndicos sean titulares de las direcciones administrativas. Por ejemplo: el primer regidor podría ocupar la secretaría; los síndicos, la contraloría y los demás regidores, las principales direcciones generales.
De esa manera, las planillas para las elecciones de los cabildos se tendrían que integrar con profesionistas o personas con conocimientos y experiencia para desempeñarse como munícipes y administradores.
Se reduciría el aparato burocrático; los regidores y síndicos participarían en las sesiones de cabildo con conocimiento y responsabilidad real de su área; sus votos serían técnica y económicamente fundados.
2. Clasificar los asuntos que debe de conocer y resolver el ayuntamiento en las sesiones de cabildo, en tres secciones: la primera de legislación para la elaboración y expedición de reglamentos; la segunda de planeación, programación, seguimiento y supervisión de la ejecución de los programas y acciones; y la tercera para tratar los actos de notoria importancia social o económica.
3. Elevar el Tribunal de Justicia Municipal a organismo descentralizado del ayuntamiento. Aumentar su competencia para que conozca de las faltas penales; y de los interdictos civiles relativos a los conflictos por límites de predios y por obras que pongan en peligro a inmuebles colindantes.
Con esas medidas los ayuntamientos de Coahuila se colocarían a la vanguardia nacional en la tarea de hacer al municipio un orden de gobierno.
Mejoramiento del gobierno municipal