Testigo social expone fallas en el proceso
a Secretaría de la Función Pública (SFP) se comprometió a llevar a cabo una investigación exhaustiva para determinar la legalidad del fallo en el que se declaró desierta la licitación para la construcción del Centro Intermodal de Transporte Terrestre (CITT) del Nuevo Aeropuerto Internacional de México.
Mediante un comunicado, la dependencia a cargo de Arely Gómez explicó que, a partir de la inconformidad presentada por la empresa Mota-Engil en noviembre pasado, el Órgano Interno de Control (OIC) en el Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (GACM) abrió un expediente y comenzó la etapa de integración de documentación y sustanciación de pruebas. “Una vez analizadas las pruebas supervinientes, aportadas por la empresa inconforme, el OIC en GACM estará en condiciones de emitir la resolución a que haya lugar en el referido procedimiento de inconformidad. “En éste, como en todos los procedimientos que se hacen de su conocimiento, la SFP reitera el compromiso de llevar a cabo una investigación exhaustiva que determine la legalidad del fallo emitido por la entidad convocante”, afi rmó.
Ayer, MILENIO dio a conocer que la empresa Mota-Engil México calificó de “ilegal” el fallo de la primera licitación para la construcción del centro intermodal al interior del nuevo aeropuerto, por lo que promovió un recurso de inconformidad ante la SFP.
La firma portuguesa argumentó que el GACM, entidad convocante, ocultó la cifra del techo presupuestal autorizado para esa obra durante el proceso de la primera licitación e incluso que aseguró que “existía una prohibición implícita para dar a conocer dicha información”.
En su inconformidad, la empresa expuso que conocer el monto autorizado es “requisito esencial” para justificar el sentido y alcance del fallo. También alegó que en el proceso el GACM le entregó oficios con distintas cifras del tope presupuestal y que algunos no tienen la fi rma de alguna persona responsable. ntre las fallas que el testigo social detectó en el primer proceso de licitación por el Centro Intermodal de Transporte Terrestre están la falta de respuestas claras y precisas para los concursantes, de capacidad de almacenamiento en el Sistema CompraNet y la carga de trabajo del grupo aeroportuario de la Ciudad de México por realizar procesos simultáneos.
Fausto Saldaña, representante de la Academia de Contratación Pública, expuso en su testimonio de 166 páginas una serie de observaciones que afectaron el proceso de licitación que se declaró desierto en noviembre pasado.
Comentó que la junta de aclaraciones fue suspendida en nueve ocasiones —del 2 de mayo al 8 de septiembre—, por lo que no se garantizó la oportuna retroalimentación entre funcionarios y licitantes; aquí se formularon más de 2 mil 400 preguntas.
También reportó que en la mayoría de las ocasiones no se proporcionó información comprometida en las fechas establecidas, lo que impactó en los tiempos utilizados para dar respuestas a las interrogantes inicialmente formuladas y las repreguntas o aclaraciones generadas en lo subsecuente. “Faltaron respuestas claras y precisas a las preguntas formuladas por los licitantes, no remitir a algún numeral, sección o apartado de las bases del procedimiento de licitación, de tal forma que las empresas interesadas cuenten con los elementos suficientes para elaborar, integrar, revisar y entregar sus ofertas. “Se hizo evidente que las circunstancias y cargas de trabajo generadas por llevar a cabo procedimientos simultáneos repercutieron en el procedimiento de licitación, pese a tratarse de factores externos a los encargados de llevar dicho procedimiento, ya que las áreas involucradas no alcanzaban a proporcionar la información o dar respuesta en el término programado para ello. Salvo lo antes comentado, el procedimiento fue desarrollado con disciplina y esmero del personal directivo”, agregó.
Saldaña recomendó tener una comunicación más estrecha entre las áreas involucradas en la conformación de la información que se hará del conocimiento de los licitantes, evitando proporcionar datos contradictorios que generen inconsistencias o retrasos.
Pidió que el GACM corrobore que la cantidad de respuestas sean coincidentes con las interrogantes y verificar que en el uso de herramientas en CompraNet, como las ligas, usuarios y contraseñas, funcionen y garanticen el acceso a la información.