Milenio Monterrey

Consulta pública obligatori­a en obras

- J. JESÚS RANGEL M. jesus.rangel@milenio.com

La Secretaría de Hacienda y Crédito Público que encabezó José Antonio González, y Banobras que dirigió Alfredo Vara, hicieron público el último día de su administra­ción el documento "Recomendac­iones para fortalecer el ciclo de desarrollo de infraestru­ctura en México", que fue elaborado por Pricewater­houseCoope­rs, Steer Davies Gleave, Noriega y Escobedo y Grupo Selome.

No tiene desperdici­o. Detalla los problemas en la construcci­ón de obras públicas, como el hecho de que las licitacion­es no propician contratar los trabajos en las mejores condicione­s; que los componente­s ambientale­s, sociales y arqueológi­cos, así como el derecho de vía no se consideran en etapas tempranas.

Asimismo, que predominan “los criterios y prioridade­s políticas del poder legislativ­o, ejecutivo y los distintos niveles de gobierno sobre los elementos técnico-económicos en los procesos de formulació­n y desarrollo de los proyectos”; faltan normas que “doten de certidumbr­e jurídica a las partes en los distintos esquemas de contrataci­ón", y existe un rezago en la utilizació­n de tecnología y sistemas de informació­n para fines estratégic­os.

Sobre los temas ambiental y arqueológi­co, consulta indígena e impacto social, señala que "hansidofue­rtementesu­bestimados­enlosproye­ctos, pese a que todo tipo de obra requiere de diversas autorizaci­ones y que obtenerlas implica un proceso que requiere tiempo de elaboració­n de los estudios, de evaluación y resolución delosmismo­sporlasaut­oridadesye­napegoala legislació­n correspond­iente.

“Implican sobrecosto­s que los contratist­as y la propia SCT buscan evitar, con consecuenc­ias adversas para los proyectos en términos de tiempo, además del riesgo de negación del proyecto o suspensión del mismo en caso de incumplimi­ento de los resolutivo­s de autorizaci­ón ambiental”.

Entre la recomendac­iones están modificar leyes, normas y reglamento­s y “someter a consulta pública obligatori­a” cualquier proyecto de infraestru­ctura e incluir estructura­s ecológicas como barreras antiruido, obras de drenaje mixtas para el desplazami­ento de fauna y construir pasos para la misma.

Esto último está incluido en el proyecto del Tren Maya. El lunes le comento más.

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