Más inversión en tv de paga, pide OCDE
El organismo sugiere disminuir las restricciones regulatorias que tiene el operador preponderante en telecomunicaciones para que amplíe su oferta
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) reconoció la eficacia de las medidas impuestas a raíz de la reforma en telecomunicaciones en México, pero hizo un llamado para mejorar en temas que deben atenderse a la brevedad.
El análisis de la organización destaca que los avances han sido más lentos en el sector de la radiodifusión, donde los bajos niveles de competencia y restricciones a la inversión son factores que han influido en el aumento de 5 por ciento en los precios de la televisión restringida de 2013 a 2016.
Al respecto, recomendó eliminar por completo la restricción a la inversión extranjera, pues a pesar de que se elevó de cero a 49 por ciento esto no ha sido suficiente; además, también se debe aprovechar la convergencia de las redes digitales para fomentar la competencia.
La OCDE recomienda fomentar una mayor competencia en la televisión restringida; por ejemplo, mediante la eliminación de la vía rápida legal existente para fusiones y adquisiciones entre agentes no preponderantes.
Además, pide evaluar la manera de disminuir las restricciones regulatorias para el operador preponderante en telecomunicaciones (Telmex/América Móvil) lo antes posible para que pueda ingresar al mercado de la televisión, pero posterior a la implementación exitosa de la separación funcional de las divisiones mayoristas y minoristas de servicios fijos.
Al respeto, el presidente del Instituto Federal de Telecomuni- Fitch Ratings bajó el jueves la nota crediticia de América Móvil México a “A-” desde “A” y revisó su perspectiva a “estable” desde “negativa”, citando un deterioro en su perfil financiero pese a un desempeño estable.
Fitch dijo que las calificaciones de la firma de Carlos Slim reflejan su sólida posición como el mayor operador de la industria en América Latina, en medio de fuertes presiones de competencia y regulación en algunos de sus mercados clave.
“El perfil financiero de América Móvil se considera débil para el nivel de calificación A, con un apalancamiento neto sostenido sobre 2.0x desde 2015”. caciones (Ifetel) destacó que esto puede tardar más de dos años, pues solo la separación funcional tarda dos años en concretarse y ésta aún debe ser evaluada por ellos. Fitch dijo que espera que América Móvil continúe con sus esfuerzos de desapalancamiento en el corto plazo respaldados por la generación de flujo libre de caja ante la ausencia de rendimientos significativos para los accionistas y la estabilización de las tendencias operativas en México. “Sin embargo, el apalancamiento neto ajustado de la compañía probablemente se mantendrá cerca de 2.0x en el mediano plazo”, comentó. Las acciones de América Móvil operaron en 16.62 pesos, con una baja de 0.24 por ciento. Se debe también abordar la desigualdad en el acceso a internet entre las entidades federativas, reduciendo los obstáculos para el despliegue de infraestructura local y municipal, para lo que se deben simplificar las regulaciones excesivamente complejas o divergentes. Se recomendó la eliminación Es importante que no se dé marcha atrás en los cambios de la reforma, señaló Gabriela Ramos del impuesto especial sobre los servicios (IEPS) y destacó la necesidad de mejorar y fortalecer la Estrategia Digital Nacional.
La organización hizo además un llamado para mejorar las facultades entre las distintas autoridades para la formulación e implementación de las políticas públicas y la regulación de la economía digital.
Indicó que una vez que se cumplan los objetivos de la reforma, México debe considerar una mayor flexibilidad a las diferentes instituciones para cumplir su mandato de forma efectiva, refiriéndose en particular al Ifetel, lo cual implicará una serie de prescripciones constitucionales demasiado detalladas.
El secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, destacó que México está en la siguiente etapa del proceso que se inició con el primer estudio de la OCDE, inspiración de la reforma y ahora se reconoce el esfuerzo, al tener más competencia, menores precios y más servicios. “Hoy las familias mexicanas se pueden conectar a más servicios y mejores precios; el número de mexicanos con un teléfono celular se ha elevado a niveles de países desarrollados, además de más inversiones atraídas, pero esto ha sido un largo, largo camino”, dijo. “Hay nuevas herramientas y acciones que nos llevaran a mejorar, entre ellas la competencia, y aún hay carencias oportunidades para ampliar la cobertura. No hemos bajado, ni bajaremos la guardia para incrementar el acceso a los servicios de internet”, dijo el secretario.
Gabriela Ramos, directora y Sherpa de la OCDE, destacó que es importante que no se dé marcha atrás en los cambios de la reforma, implementando cabalmente e introduciendo nuevas medidas basadas en las mejores prácticas internacionales. “No es el momento de ser complacientes; la transformación exige una visión reformista más allá de las telecomunicaciones, hacia la creación de una plataforma digital que apoye a toda la economía”, dijo Ramos.