Estado tampoco aplica fondo antipobreza
Tamaulipas subejerció recursos del Fondo de Infraestructura Social cuyo fin es combatir la pobreza extrema. Además fue opaco en la administración del programa y se detectaron anomalías en materia de obras.
Este fondo tiene como objetivo el financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones que beneficien directamente a población en pobreza extrema, localidades con alto o muy alto nivel de rezago social.
En la cuenta pública 2015, el organismo revisó una muestra de 78.8 millones de pesos, monto que representó el 84.9% de los 92.8 millones transferidos al Gobierno de Tamaulipas, mediante el Fondo de Infraestructura Social para las Entidades (FISE). “Al 31 de diciembre de 2015, el Estado gastó el 72.8% de los recursos transferidos y, al cierre de la auditoría (31 de julio de 2016), el 87 por ciento; ello generó opacidad en la aplicación efectiva de los recursos no erogados”, cita el dictamen de la ASF.
Además, el Estado incurrió en inobservancias principalmente en materia de obra pública y de la Ley de Coordinación Fiscal, lo que generó un probable daño a la Hacienda Pública Federal por un millón 940 mil 200 pesos.
Se determinó una afectación a la población objetivo al no ejercer recursos por 13 millones 34 mil 500 pesos; las observaciones derivaron en la promoción de las acciones correspondientes.
El Estado no dispone de un adecuado sistema de control interno que le permita identificar y atender riesgos, así como cumplir la normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos. “Asimismo, el Estado incurrió en incumplimientos de las obligaciones de transparencia, ya que no proporcionó a la Secretaría de Hacienda tres de los informes sobre indicadores y evaluaciones del desempeño, lo cual lo limitó para conocer sus debilidades y áreas de mejora”, indica el dictamen.
Los objetivos y metas del fondo se cumplieron parcialmente, debido a que el nivel del gasto a la fecha de auditoría fue del 87%, “lo que generó opacidad en la aplicación efectiva de los recursos no erogados”.
Hace referencia que se erogó en exceso en gastos indirectos por 791 mil 400 pesos y no se ha recuperado un millón 135 mil pesos de un anticipo donde la obra se canceló al no cumplir con el objetivo del fondo y con el proceso de terminación del contrato de obra.
Por otro lado, el 67.9% de los recursos asignados se destinó en zonas de atención prioritaria y el 79.9% en proyectos de incidencia directa. “El Estado en conjunto destinó 79.2 por ciento en obras y acciones de infraestructura básica (agua potable, drenaje, electrificación y mejoramiento de vivienda)”.
Existen recuperaciones por 14.3 millones, en el transcurso de la revisión se recuperaron 805 mil, cuya correcta aplicación está en proceso de verificación, y 12.4 millones corresponden a recuperaciones probables por no haber aplicado los recursos no pagados en los objetivos del fondo, y 1 millón por no haber recuperado la totalidad del anticipo otorgado al contratista.
No llegaron a las familias en pobreza extrema 13.3 millones en obras y servicios