Tamaulipas, de los menos afectados en participaciones
Deuda pública no impactará en gran medida los envíos federales
Tamaulipas es el décimo estado de la República con menor afectación de sus participaciones federales, lo que significa que su deuda pública no impacta en gran medida los dineros que le envía la Federación.
Así lo registra un documento del Centro de Estudios de Finanzas de la Cámara de Diputados, en donde se señala que las participaciones que correspondan a las entidades federativas y municipios, relativas al Fondo General de Participaciones y al Fondo de Fomento Municipal, podrán ser afectadas en garantía, como fuente de pago de obligaciones contraídas por administraciones estatales y ayuntamientos.
Tal garantía puede ser a favor de la propia Federación, de las instituciones de Crédito que operen en territorio nacional, así como de las personas físicas o morales de nacionalidad mexicana (Artículo 9 de la Ley de Coordinación Fiscal).
Conforme a la normatividad referida, las autoridades estatales y municipales ofrecen en garantía los ingresos provenientes de las Participaciones (Ramo 28) a instituciones de crédito, con el propósito de contar con recursos para el financiamiento de su gasto.
De acuerdo a la más reciente información publicada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al segundo trimestre de 2018, el promedio nacional de afectación de participaciones por parte de los gobiernos locales asciende a 62.8 por ciento, mismo nivel observado en el trimestre inmediato anterior.
Según se indica, la Ciudad de México sobresale entre las entidades federativas con la mayor proporción de participaciones afectadas, al tener comprometidas el total de ellas.
Le siguen Aguascalientes, con el 94.2 por ciento de sus participaciones comprometidas (Gobierno del Estado, 77.0%; gobiernos municipales, 17.2%) y Coahuila con 90.2 por ciento (Gobierno del Estado, 80.0%; gobiernos municipales, 10.2%).
Con relación a los estados que presentan el menor porcentaje comprometido de sus participaciones, destacan Querétaro y Tabasco, con proporciones inferiores al 25 por ciento.
En el caso de Querétaro, el Gobierno del Estado tiene comprometidas el 20.8 por ciento de las participaciones, mientras que los gobiernos de los municipios tienen comprometidas el 2.1 por ciento.
Con respecto a Tabasco, las cifras son del 22.5 y 1.3 por ciento, respectivamente. Les siguen los estados de Campeche, Chiapas, Puebla e Hidalgo, cuyos niveles de afectación no superan el 30 por ciento.
Entre los estados con menor impacto en sus participaciones, Tamaulipas se ubica en la décima posición, con el 46.1%, hallándose inclusive por debajo de la media nacional.
De este porcentaje, 44.8% corresponde a la afectación del gobierno de la entidad y 1.3 por ciento de los municipios, aunque no se desglosa el dato por cada uno de los 43 que existen en la geografía estatal.
Cabe destacar que el Estado de Tlaxcala no presenta afectación de sus participaciones, ya que en su Constitución se establece la prohibición del endeudamiento.
El análisis fue elaborado por el Centro de Estudios de Finanzas con base en información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y del Registro de Obligaciones y Empréstitos de Entidades y Municipios y, con datos proporcionados también por las administraciones estatales.
Los porcentajes de participaciones afectados corresponden a los recursos depositados por la Tesorería de la Federación o las Tesorerías Estatales, por instrucción de las entidades o municipios, a un vehículo de pago (fideicomiso); así como los recursos, que en su caso, se depositan para pagar una obligación de acuerdo a un mandato o instrucción girado por dichos entes.