La regulación en la CNH
La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), comenté ayer, es una de las nuevas instituciones que reconocen positivamente los participantes del mercado. Ha hecho bien la tarea y ha transparentado todos los procesos en los que interviene con políticas precisas y claras.
Me comentan que los primeros lineamientos de perforación de pozos (LPP) se publicaron en el Diario Oficial de la Federación el 14 de octubre de 2016 y que fueron reformados mediante publicación en el mismo medio, el 28 de noviembre de 2017 para maximizar el valor de los hidrocarburos, promover el conocimiento del subsuelo y la evaluación del potencial petrolero, emitir regulación eficiente apegada a las mejores prácticas internacionales y verificar su cumplimiento, y para consolidar a la institución como una entidad flexible y con respuestas ágiles para eficientar el impacto de la regulación.
Entre otras cosas, se redujeron trámites y requisitos; se estableció un plazo de hasta 10 días hábiles para que la CNH revise la documentación entregada y, en su caso, prevenga por única ocasión al operador petrolero a fin de que aclare o subsane la información correspondiente, y se redefinieron supuestos y requisitos para la autorización del pozo tipo.
De esta forma, los plazos para la obtención de una autorización de perforación de pozos pasaron, en el caso de pozos exploratorios y pozos tipo, de 50 a 40 días hábiles, y en el caso de pozos en aguas profundas y ultraprofundas, de 75 a 50 días hábiles. Estos tiempos están dentro de términos internacionales.
En cuanto a la digitalización, la CNH actualiza diariamente la información cargada en la Oficina de Asistencia Coordinada del Sector Energético, para brindar información y orientación a los operadores petroleros sobre el estatus del trámite relacionado con las solicitudes de autorización para la perforación de pozos. Las modificaciones a los LPP contemplaron que para el caso de pozos de desarrollo terrestres y en aguas someras, letrina, e inyectores perforados, no se requiere solicitar la autorización de perforación de pozos estableciendo en su lugar únicamente la presentación de un aviso.
Otro avance de la CNH se refiere a las Disposiciones Administrativas de Carácter General en materia de autorizaciones para el Reconocimiento y Exploración Superficial que se publicaron en el DOF el 26 de enero de 2015 y se reformaron tres veces más, la última el 24 de mayo de 2018. Se agilizó el proceso de solicitud de inscripción al padrón para los particulares interesados en realizar actividades de reconocimiento y exploración superficial, al reducir el plazo de respuesta de 30 a 20 días hábiles, y se dio más certeza jurídica al distinguir modalidades en las autorizaciones además de eliminar requisitos que se duplicaban. Los resultados son positivos.