Solo 3 de cada 10 conflictos de interés son castigados
En 14 años se iniciaron mil 449 procedimientos, de los cuales 426 terminaron en una resolución firme contra los funcionarios, detalla
En el gobierno federal solo tres de cada 10 casos de conflicto de interés terminan en una sanción, el resto queda sin castigo porque no se pudo integrar bien el expediente o por amparos e impugnaciones ante tribunales.
En el Diagnóstico sobre procedimientos iniciados por los órganos internos de control para investigar y sancionar conflictos de interés, elaborado por la Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés de la Secretaría de la Función Pública (SFP), reporta que entre 2002 y 2016 se iniciaron mil 449 procedimientos de investigación y de responsabilidad al interior del gobierno, pero solo 426 re- sultaron en sanciones firmes.
Las 426 sanciones se impusieron a 418 servidores, es decir, que algunos empleados fueron sancionados en más de una ocasión.
De esas 426 sanciones se derivan 600 castigos, ya que en un mismo procedimiento se puede imponer más de una sanción, como juntar la inhabilitación y la sanción económica.
En los 14 años se han aplicado 281 inhabilitaciones, 143 destituciones, 49 sanciones económicas, 31 amonestaciones públicas, 23 amonestaciones y nueve privadas.
La Función Pública reconoció que es una cifra muy reducida, sobre todo si se considera que incluye datos de 14 años, pero lo atribuyó a que es difícil allegarse de pruebas que permitan acreditar que se incurrió en la falta, que los órganos internos de control no cuentan con la capacidad suficiente para investigar, que hay lagunas legales que complican encuadrar conductas y porque se desconoce el tema, lo que deriva en que el conflicto de interés se denuncia poco.
Según el diagnóstico, el conjunto de instituciones que dependen de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), como Diconsa, Liconsa, la coordinación de Prospera y el Instituto Nacional de la Economía
En ese lapso aplicaron 281 inhabilitaciones, 143 destituciones y 49 multas, entre otras
Social, es el área del gobierno en donde más se ha concentrado esta falta, pues encabeza la lista de los sectores en los que se ha castigado a más empleados por este motivo, al sumar 78 sanciones.
Después de Sedesol, siguen la Secretaría de Educación, donde se han aplicado 67; Pemex, 50; la Sagarpa, 39, y la Secretaría de Hacienda, 27. Esos sectores representan 55.21 por ciento del total para el periodo que se reporta.
El documento explica que la focalización de los procedimientos iniciados y las sanciones aplicadas en esos cinco sectores se debe a que son instituciones donde se realizan funciones identificadas como “zonas de riesgo para el conflicto de interés”, como son el otorgamiento de subsidios, licencias, permisos y autorizaciones, contrataciones públicas por altos montos, verificación del cumplimiento de normas, imposición de sanciones y trámites que involucran atención al público.
La mayoría de los servidores sancionados por conflicto de interés son mandos medios: 17.37 por ciento son subdirectores de área; 13.38 por ciento, jefes de departamento; 12.44 por ciento, directores de área, y 5.87 por ciento, directores adjuntos. m