Imposible, medir la efectividad de 12 programas sociales

Para mejorar la eficiencia en el gasto se debe contar con evaluaciones de impacto, señala

Al menos doce programas de la Secretaría de Desarrollo Social para el combate a la pobreza carecen de evaluaciones de impacto para verificar sus efectos y, en consecuencia, no es posible determinar la disminución de las carencias sociales o el mejoramiento de los ingresos de sus beneficiarios.

Así lo advirtió la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados en un análisis sobre el ejercicio presupuestal y cumplimiento de metas de 16 programas sociales.

En su opinión sobre el tercer informe trimestral del presupuesto ejercido en 2016 por la Secretaría de Desarrollo Social, la comisión legislativa subrayó: “Para mejorar la eficiencia en el gasto se debe contar con dichas evaluaciones, de tal manera que permitan determinar la pertinencia de su ampliación presupuestal, reducción o eliminación”.

Entre los programas señalados por la comisión legislativa por la omisión de evaluaciones destacan los de 3X1 para Migrantes, Atención a Jornaleros Agrícolas, Empleo Temporal y Seguro de Vida para Jefas de Familia.

El presidente de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados, Víctor Manuel Silva, sostuvo, sin embargo, que los recursos destinados a los programas sociales han sido “razonablemente bien empleados”, pero remarcó la necesidad de darles puntual seguimiento y ahondar en la evaluación de los resultados.

Subrayó así la importancia de asegurar un trabajo coordinado entre el Ejecutivo federal y el Poder Legislativo para potenciar los alcances de dichos programas.

En entrevista, el diputado federal del PRI recordó asimismo que la Auditoría Superior de la Federación mantiene sus acciones de fiscalización no solo sobre el ejercicio de los recursos, sino también respecto al desempeño y resultados del combate a la pobreza.

Por lo que hace a la insuficiencia de las evaluaciones a 12 programas, el análisis de la Comisión de Desarrollo Social advierte respecto al 3X1 para Migrantes, que dicho programa “no cuenta con evaluaciones de impacto, dada la complejidad de definir el grupo de control”, y tampoco existe una correlación entre el presupuesto ejercido y la asignación de metas, por lo que se considera importante fortalecer la estrategia de cobertura con base en la asignación presupuestal.

Otro ejemplo es el de Empleo Temporal, que teóricamente tiene claramente identificado el problema a resolver, pero no hay mecanismos claros para determinar cuando la reducción del ingreso es transitoria y cuando es permanente, “lo que puede representar un obstáculo para la planeación y operación del programa, y su orientación a resultados”.

De igual forma, el Seguro de Vida para Jefas de Familia creado por el acxtual gobierno federal carece también de evaluaciones de impacto. “Inició operaciones en 2013; sin embargo, no ha mantenido una definición constante, lo cual dificulta el análisis de la cobertura”, indica. m