Tarifa cero: volver al pasado o seguir al futuro
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) tendrá que tomar una decisión sobre la tarifa cero; aunque hubo un receso vacacional, el debate sigue y se espera la resolución judicial.
Si la SCJN resuelve a favor del agente económico preponderante será una grave señal para las inversiones en telecomunicaciones y para los usuarios; pudiera ocurrir desinversión y reversión en la tendencia a la baja de los precios del sector y, jurídicamente, se afectará el mandato constitucional de competencia efectiva.
La decisión judicial debe considerar el entorno regulatorio y el bienestar social creado por la reforma de la materia, que permitió una inversión de poco más de 27 mil millones de dólares, además de que se creará un freno a un sector que ha crecido 25 por ciento, que contribuye alrededor de 3.5 por ciento del PIB nacional, y que ha tenido efectos directos en los bolsillos de los mexicanos, pues los precios de los servicios se han reducido 14 por ciento en promedio, y en algunos casos del ciento por ciento como en el servicio de larga distancia derivado de la prohibición legal de cobrar por ese servicio (prohibición prevista por el legislador).
Ha trascendido que el asunto puede resolverse a favor de Telmex-Telcel, es decir, declarar la inconstitucionalidad del artículo 131 de la LFTR, pero precisando en los efectos de la sentencia que son improcedentes los cobros retroactivos de las tarifas de interconexión.
Lo anterior sería volver al pasado, es decir, al punto en que nos encontrábamos en 2013 cuando era sumamente difícil la negociación de tarifas justas de interconexión con el preponderante y se acababa en eternos litigios.
Por ello, el Poder Legislativo no determinó ni calculó una tarifa de interconexión, sino que estableció una prohibición específica, dentro del marco de medidas asimétricas impuestas a cualquier agente económico que tenga el carácter de preponderante en el sector, y mucho menos es confiscatorio.
Mientras la espera continúa, revalorar si regresamos al pasado o se sigue viendo hacia el futuro, es tarea de la SCJN.