Solo castigos menores por violaciones en CompraNet
Transparencia Mexicana advierte que modificar de manera ilegal la información sobre contratos debilita la confianza en la plataforma
Los empleados federales que han sido castigados por alterar información en la plataforma de CompraNet han recibido —en los últimos 10 años— solo sanciones menores, como suspensiones y amonestaciones, de acuerdo con estadísticas de la Secretaría de la Función Pública (SFP) obtenidas por MILENIO, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.
Al respecto, Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, afirmó que ha recomendado a la SFP “actuar con fuerza” en casos como ésos.
Ayer, MILENIO dio a conocer que las autoridades de la Secretaría de Educación presentaron una demanda administrativa ante el órgano interno de control para investigar y, en su caso, sancionar, al funcionario que hayan actuado de manera negligente al publicar en CompraNet información errónea sobre la contratación del servicio de internet para la dependencia y los nueve subsistemas de bachillerato.
Se trata de un contrato adjudicado a Axtel, en sustitución de la empresa Uninet, la cual fue contratada desde 2014 hasta el 31 de julio; sin embargo, con el “error” en CompraNet, Uninet puede impugnar la decisión en la que se dio a Axtel el servicio mediante una adjudicación directa.
De acuerdo con las autoridades de la SEP, en caso de que Uninet obtenga la suspensión de un juez, la SEP tendrá que ampliarle el contrato por tres meses, lo que representa un gasto adicional y un eventual daño patrimonial de 17 millones de pesos. Las violaciones a los procedimientos de contratación en el gobierno federal han acumulado entre 2006 y el primer trimestre de 2017 casi mil 500 sanciones de la SFP, pero solo cuatro casos han sido situaciones relacionadas expresamente con la publicación de información en CompraNet, mientras que el resto de los casos no la mencionan.
Los servidores que han sido sancionados son funcionarios de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami), Banobras y CFE.
La sanción más alta fue para el de Banobras, a quien se le suspendió 10 días, por haber omitido en CompraNet información de la convocatoria a una licitación pública y haber fijado criterios de evaluación contrarios a los lineamientos emitidos por la SFP, entre otras omisiones.
Los empleados de Conasami y de CFE solo recibieron amonestaciones, una pública y otra privada.
Recomiendan a la SFP herramientas para detectar anomalías por parte de funcionarios
Bohórquez aseguró que publicar información errónea en la plataforma “debilita la confianza del empresariado y la sociedad en las tecnologías de la información”, por lo que se ha propuesto al gobierno federal que deben elaborarse auditorías independientes para revisar la información en CompraNet.
También recomendó a la SFP incorporar la herramienta blockchain para detectar anomalías similares, así como sancionar a los funcionarios que participen en dichas alteraciones, con base en lo dispuesto en la Ley General de Responsabilidades Administrativas y otras leyes. “Si la falsedad de declaraciones es sancionable, el hecho de que un funcionario altere la información de una licitación pública daña no solo al concurso, sino a la reputación del sistema Compranet”, dijo Bohórquez. Entre 2006 y 2016, la SFP sancionó a 17 servidores por violar procedimientos de contratación, de los cuales, solo uno, en 2012, fue destituido, inhabilitado por 12 años y castigado con una multa de 10.8 millones de pesos.
La sanción se aplicó por haber suscrito un convenio de cuya ejecución se desprendieron obligaciones patrimoniales de la SEP con Pemex Petroquímica, sin tener facultades para ello o la autorización del titular de la SEP o del Oficial Mayor de la dependencia. m