Va iniciativa de fiscalía con pase automático
En un año, la consulta para llevar a cabo reformas constitucionales
El equipo de transición del presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, presentó a través de Morena su iniciativa de Fiscalía General, con la que se busca agilizar la procuración de justicia, al proponer la elección de un titular que goce “de buena reputación”, auxiliado por cuatro fiscalías en materia electoral, combate a la corrupción, asuntos internos y derechos humanos, que se votará antes del 1 de diciembre.
Entre los cambios de última hora, Morena modificó su propuesta original para que no sea el fiscal quien proponga las reformas constitucionales, sino que convocará a consulta en un año, por lo que se tratará de una “fiscalía de transición”.
Sí habrá pase automático del personal de PGR a la fiscalía, pero en un año serán evaluados para determinar su permanencia; en el caso de los delitos de corrupción, se tendrán que concluir, pero la Fiscalía Especializada podrá atraer cualquier caso de corrupción cuyo trámite hubiese iniciado con anterioridad a la asignación de su gestión, cuando así lo considere pertinente su titular.
Respecto a la Fiscalía de Derechos Humanos, podrá atraer casos del fuero común y abrir investigaciones de violaciones graves a las garantías individuales en cualquier momento.
El fiscal deberá presentar un Plan de Persecución Penal al Senado para su aprobación y su gestión será vigilada por un consejo técnico donde participe la sociedad civil.
En tribuna, la ministra Olga Sánchez Cordero afirmó que con esa Fiscalía General se van a garantizar los derechos fundamentales de víctimas de la violencia brutal que afecta al país y se asegurará a los mexicanos el acceso a la verdad, a la justicia, a la reparación integral y a la garantía de no repetición. “La nación ya no tolera más indiferencia ni negligencia en esta institución sumamente sensible para la República que es la procuraduría de justicia”.
Luego de que los colectivos #FiscalíaQueSirva y #VamosPorMás avalaron el proyecto original, pero demandaron ajustes en el pase automático del personal de la PGR y el servicio profesional de carrera, los mecanismos de designación y remoción, las competencias y el régimen de transición, Morena aceptó cambios al bosquejo presentado el pasado 10 de septiembre.
Para ser fiscal general por nueve años el titular deberá creditar “buena reputación” con calidad profesional relevante, trayectoria en el servicio público o en el ejercicio de la actividad jurídica, así como honorabilidad, alta calidad técnica, compromiso con valores democráticos, independencia y reconocimiento social.
En la iniciativa suscrita por el coordinador Ricardo Monreal; la próxima secretaria de Gobernación, Olga Sánchez, y el senador coordinador con el equipo de transición para este tema, Julio Menchaca, se define que el fiscal solo podrá ser removido por el presidente de la República, pero el Senado podrá objetar una vez que el Ejecutivo sustente con razones su decisión.
La Cámara Alta ponderará si objeta o no la remoción, en términos de las fracciones cuarto y quinto del artículo 102 constitucional, en su apartado A.
En el nuevo artículo 13 transitorio, se establece que transcurrido un año del nombramiento del fiscal, y a la luz del Plan Estratégico de Transición y la experiencia acumulada en la transición, el titular de la PGR realizará una convocatoria pública para la revisión del marco constitucional y jurídico de ésta.
“Dicha convocatoria tendrá como objetivo la identificación, discusión y formulación de las reformas constitucionales, de la legislación secundaria y/o de las reformas regulatorias necesarias para la operación óptima del modelo de Fiscalía General, propuesto en la presente ley”.
Respecto al pase automático del personal de PGR , la iniciativa plantea que tendrán derechos adquiridos, pero serán evaluados para sujetarse a los requisitos del Servicio Profesional de Carrera. m