“Hubo presión, pero se aplicó la ley en Dos Bocas”
Luis Vera, titular de la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA), reconoció que “hubo una gran presión” para que el resolutivo de la Manifestación de Impacto Ambiental referente a la refinería en Dos Bocas, Tabasco, se diera en el menor tiempo posible; a dos días de emitir tal resolutivo, aseguró a MILENIO que se siguió estrictamente la legislación ambiental.
¿Cómo se logra autorizar el impacto ambiental para Dos Bocas en tiempo récord? Seguimos estrictamente lo que establece la ley. ¿Por qué es aprobatoria? Porque Pemex atendió con información necesaria en términos ambientales para realizar una evaluación completa y correcta, si se cumplen con las condicionantes, el proyecto es viable. Tuvimos 50 comentarios en el procedimiento; conociendo el reto y sabiendo que este es un caso politizado y muy importante para comunidades y organizaciones, me di a la tarea de recuperar todos los documentos serios de crítica y pedí a mis evaluadores que los pudiéramos incluir.
¿Sintió presión de Presidencia, por la Secretaría de Energía o Pemex para autorizar? No realmente, el instrumento está diseñado desde siempre para dar una autorización condicionada, las tres causales de negativa son que violen la ley, que te mientan o que pongas a una especie en peligro de extinción; entonces, ninguna de las tres se dio, es decir, el impacto ambiental es un procedimiento de toma de decisiones.
“Por su puesto había gran presión de que saliera rápido, pero todas las veces que nos preguntaron si ya había permiso, dijimos no, el permiso es este, lo estamos dando ahora.
“No fue en tiempo récord, porque este asunto lo conocimos desde el 3 de diciembre y desde entonces empezamos a trabajar con INECC, con Conanp para que dieran la información sobre el predio, afectaciones ambientales del desmonte; cuando llegó la evaluación en junio, ya era más que conocido. Lo que sí hicimos fue respetar ciento por ciento los plazos de participación ciudadana”.
Desde 2008, el propio Instituto Mexicano del Petróleo alertó de riesgo en Dos Bocas...
Sí, lo tomamos en cuenta. Por diseño, el impacto ambiental que hay en México es un procedimiento que debemos seguir y evaluar. Sí vimos el documento, le pedimos información a Pemex sobre todo lo relacionado con la cuestión hidrológica para establecer condicionantes específicas, como prohibir el cambio de los flujos, que cualquier problema de inundación no afecte a los vecinos, que esté hecho sin riesgo para comunidades y medio ambiente.
¿Mover a la flora y fauna es suficiente?
El problema es que este predio ya había sido afectado por una persona moral anteriormente, mucha de la afectación ya se había ocasionado y estos actos están referidos en la sanción anterior. Siguiendo las recomendaciones del INECC, de Conanp establecimos las condicionantes para asegurar que mantuvieran el mangle, que haya reforestación, un programa de reubicación de la fauna.
A expertos les preocupa que se minimice la Evaluación de Impacto Ambiental
El caso es sui géneris por la forma en que se dio; creo que el instrumento sí necesita una mejora. Aseguré, sobre todo, que la información estuviera abierta, a pesar de que Pemex había testado información originalmente. Tomé la opinión de todos, incluyendo de Cemda, de Greenpeace y fuimos sensibles a los requerimientos de la comunidad de Paraíso.
“El predio ya había sido afectado antes por una persona moral”, dice Vera