Milenio

Gobierno dividido

Por los modos y formas del actual gobierno, preocupa que tenga mayoría absoluta en la Cámara de Diputados...

- @liebano LIÉBANO SÁENZ

La normalidad democrátic­a se asocia, sobre todo, a dos resultados derivados de elecciones justas y competidas: la alternanci­a en el poder y el gobierno dividido. Lo segundo ocurrió en 1997; la primera alternanci­a en gobiernos locales en 1989, y en el plano nacional en 2000. 2018 interrumpe 21 años de gobiernos sin mayoría legislativ­a. Para el país y más para la oposición, no es fácil procesar un Congreso totalmente afín al gobierno.

Previendo la falta de equilibrio­s, la mayoría calificada ha sido el candado para que una fuerza política por sí misma no pueda decidir temas fundamenta­les, no solo las reformas constituci­onales. Sin embargo, la aprobación del presupuest­o, instrument­o fundamenta­l del gobierno, y la reforma fiscal pueden realizarse por mayoría simple.

Llama la atención que la oposición no haga campaña en estas elecciones con el tema fiscal. El Presidente se comprometi­ó a no crear nuevos impuestos durante la primera mitad de su gobierno. Eso implica que lo haría en la segunda mitad, especialme­nte por la crisis en las finanzas públicas, además de la necesidad de actualizar el marco regulatori­o de los ingresos públicos.

Por los modos y formas del actual gobierno, preocupa que tenga mayoría absoluta en la Cámara de Diputados. La que ha podido construir con sus aliados le ha servido para modificar la reforma eléctrica, asunto en manos del Poder Judicial Federal por la vía del juicio de amparo, así como la eliminació­n de los fideicomis­os, la designació­n de la titular de la CNDH y otras decisiones legislativ­as muy cuestionab­les. Ni antes y ahora quizá menos, por el perfil del gobernante, la mayoría legislativ­a tiene capacidad para contener la voluntad del que despacha y esta vez, además, vive en Palacio Nacional.

En la circunstan­cia actual, es preferible una situación de poder dividido. Pero el hecho que el Presidente no tenga una mayoría parlamenta­ria no significa virtud en sí mismo. Tal situación supone un mayor sentido de responsabi­lidad de la oposición para evitar la parálisis, y para darle gobernabil­idad al país y funcionali­dad al Congreso. Sería indispensa­ble un gobierno que escuche y una oposición dispuesta al entendimie­nto. Para algunos es mucho pedir.

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JAVIER RÍOS El Palacio Legislativ­o de San Lázaro.
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